شهدت منطقة غرب الساحل زيادة بمعدل أربعة أضعاف في عدد الأحداث المتطرفة التي تشنها الجماعات الإسلامية منذ عام ٢٠١٩. وتمثل الأحداث العنيفة البالغ عددها ٢٨٠٠ حدثًا المتوقعة لعام ٢٠٢٢ تضاعفًا عن العام الماضي. وقد اتسع نطاق هذا العنف في شدته وانتشاره الجغرافي:
- ومن بين ١٣٥ منطقة إدارية في مالي وبوركينا فاسو وغرب النيجر، تعرضت ٨٤ مقاطعة، أو ما يقرب من الثلثين، لهجمات متطرفة عنيفة في عام ٢٠٢٢. في عام ٢٠١٧، كان هذا الرقم أقل من الثلث (٤٠ مقاطعة).
- ووقع أكثر من ٨٠ في المائة من جميع أحداث العنف في ٣٠ مقاطعة في شمال ووسط مالي في عام ٢٠١٧. وفي عام ٢٠٢٢، وقع أكثر من ثلثي الأحداث العنيفة المرتبطة بالجماعات الإسلامية المتشددة في منطقة الساحل خارج مالي، ومعظمها في بوركينا فاسو.
- ومن المتوقع أن تعاني سبع مناطق إدارية في الساحل من أكثر من ١٠٠ حدث عنيف بكل منها في عام ٢٠٢٢. تم تجاوز عتبة ١٠٠ حدث هذه ٥ مرات فقط قبل هذا العام.
غالبًا ما يتم تجاهل السياقات الأمنية المتمايزة التي يتألف منها هذا المسرح في خطوط الاتجاه الكئيبة هذه. وتظهر خمس مناطق متميزة، لكل منها ديناميكيات صراع متنوعة: الحدود الثلاثية، شمال وسط بوركينا فاسو، وسط مالي، وجنوب شرق وجنوب غرب بوركينا فاسو، وغرب النيجر. تضم هذه المناطق الخمس مجتمعة أكثر من ٧٠ في المائة من عنف المتشددين الإسلاميين في منطقة الساحل. ويوفر تفريغ الميزات التي تشكل كل منطقة من هذه المناطق نظرة ثاقبة حول الأساليب المخصصة اللازمة لعكس هذه الاتجاهات.
انقر للتنقل إلى منطقة:
الحدود الثلاثية
تغطي هذه المنطقة أجزاءً من شمال مالي ومنطقة في بوركينا فاسو والنيجر تُعرف باسم ليبتاكو غورما. أصبحت هذه المنطقة، التي كان يهيمن عليها السكان الرعاة تاريخيًا، ولا سيما قبائل الفولاني وكذلك شعوب الطوارق والغورما، بؤرة للعنف في منطقة الساحل. تقاتل العديد من الجماعات المسلحة، بما في ذلك فلول جماعة أنصار الإسلام في بوركينا فاسو، تحت راية تحالف جماعة نصرة الإسلام والمسلمين (JNIM). وهناك جماعات أخرى متحالفة مع الدولة الإسلامية في الصحراء الكبرى (ISGS).
- تمثل مقاطعات أنسونغو وغاو وأودالان وسوم وسينو الخمسة ما يقرب من ربع جميع حوادث العنف المرتبطة بالجماعات الإسلامية المتشددة في منطقة الساحل. من المتوقع أن تشهد أربعة من هذه المناطق الخمسة أكثر من ١٠٠ حدث عنيف في عام ٢٠٢٢.
- من المتوقع أن تكون منطقة أودالان في بوركينا فاسو، المتاخمة لمالي والنيجر، مقرًا لأكثر من ١٧٥ حدثًا عنيفًا. للعام الثاني على التوالي، ستعاني منطقة أودالان من أعلى تركيز للعنف في منطقة الساحل.
- لقي أكثر من ثلث المدنيين الذين قتلوا خلال عام ٢٠٢٢ على أيدي الجماعات الإسلامية المتشددة في منطقة الساحل مصرعهم في واحدة من هذه المناطق الخمسة. يُتوقع مقتل أكثر من ٣٤٠ مدنيًا على أيدي الجماعات الإسلامية المتشددة في منطقتي أنسونغو وسينو في عام ٢٠٢٢.
- وهناك انقسامات حادة في الجماعات الإسلامية المتشددة مرتبطة بالعنف في هذه المنطقة. تُنسب الغالبية العظمى من الأنشطة المتطرفة العنيفة في أنسونغو (٩٢ في المائة) وأودالان (٨٨ في المائة) وسينو (٩٥ في المائة) إلى تنظيم الدولة الإسلامية في الصحراء الكبرى. تجمع الدولة الإسلامية في الصحراء الكبرى (ISGS)، والتي تعد فرعًا من فروع الجماعات المسلحة التي تم تأسيسها سابقًا في المنطقة، الزكاة (الضرائب) القسرية والثقيلة في منطقة الحدود الثلاثية، بالإضافة إلى الانخراط في سرقة الماشية من أجل تحقيق الإيرادات. وفي الوقت نفسه، تُنسب الأحداث في سوم، التي تعد مسقط رأس أنصار الإسلام، إلى تحالف جماعة نصرة الإسلام والمسلمين (٩٨ في المائة). يتم تقسيم الأحداث في غاو تقريبًا بين الجماعتين.
شمال وسط بوركينا فاسو
وقد شهدت هذه المنطقة واحدة من أسرع عمليات تصعيد العنف في منطقة الساحل. فقد توغل مسلحون من جبهة تحرير ماسينا، وهي جزء من تحالف جماعة نصرة الإسلام والمسلمين (JNIM)، إلى جانب فلول أنصار الإسلام، في أقصى الجنوب في هذه المنطقة الأكثر اكتظاظًا بالسكان في بوركينا فاسو (التي يبلغ عدد سكانها حوالي ٣ ملايين نسمة). وقد أدى العنف إلى نزوح ما يقرب من مليوني شخص من بوركينا فاسو، حيث لجأ العديد منهم إلى مخيم للنازحين في كايا، العاصمة الإقليمية وخامس أكبر مركز حضري في بوركينا فاسو. وهذه المنطقة هي الأخرى تعد منطقة ذات رواسب ذهب ضخمة، بما في ذلك ثلاثة مناجم صناعية على الأقل وعشرات المناجم الحرفية المسجلة. وتسعى الجماعات الإسلامية المتشددة للسيطرة على هذه المواقع كمصدر رئيسي للدخل لأنشطتها.
- وفي عام ٢٠١٧، وقع حدث عنيف واحد فقط مرتبط بالجماعات الإسلامية المتشددة في المقاطعات الخمسة في هذه المنطقة – أي بام، ولوروم، ونامينتينغا، وسانمينتنغا، وياتنغا. ومن المتوقع أن يقع أكثر من ٤٥٠ حادث عنف في هذه المنطقة في عام ٢٠٢٢، وهو ما يمثل ١٦ في المائة من جميع الأحداث التي تقع في منطقة الساحل.
- وقد أصبحت هذه المنطقة موقعًا رئيسيًا لتوسع جبهة تحرير ماسينا (FLM) / تحالف جماعة نصرة الإسلام والمسلمين (JNIM) في بوركينا فاسو. وتمثل الأحداث المرتبطة بالدولة الإسلامية في الصحراء الكبرى (ISGS) أقل من ١٠ في المائة من الأحداث في هذه المنطقة، وقد حدثت جميعها تقريبًا في نامينتينجا.
- أدى العنف ضد المدنيين (استهدف اثنان من كل ثلاثة أحداث عنيفة المدنيين في عام ٢٠١٩) إلى نزوح أعداد كبيرة من السكان من هذه المنطقة، مما مكّن جبهة تحرير ماسينا (FLM) والجماعات الأخرى المرتبطة بتحالف جماعة نصرة الإسلام والمسلمين (JNIM) من السيطرة الفعالة على هذه المنطقة.
وسط مالي
كان وسط مالي معقلًا لجبهة تحرير ماسينا (FLM) منذ عام ٢٠١٥. وبقيادة الداعية المتطرف أمادو كوفا، أدى عنف جبهة تحرير ماسينا (FLM) إلى نقل انعدام الأمن بشكل كبير في مالي من المناطق الشمالية النائية إلى المناطق المركزية في باندياجارا وبانكاس ودجينيه ودوينتزا وكورو وموبتي – والتي تضم مجتمعةً نحو ١.٥ مليون شخص.
وقد فرض كوفا نسخة قاسية من الشريعة لحل النزاعات على الأراضي والموارد كما فرض قواعد سلوكية صارمة (خاصةً على النساء) في أجزاء كبيرة من وسط مالي. كما أنه استغل الخلافات بين الطوائف استراتيجيًا، حيث سخّر مظالم الرعاة كوسيلة لدفع عملية التجنيد. وانطلاقًا من هذه القاعدة، قادت جبهة تحرير ماسينا (FLM) في الآونة الأخيرة اندفاعًا في غرب وجنوب مالي لتصبح قادرة بشكل متزايد على تهديد العاصمة باماكو. ويأتي ذلك بعد أن نجحت جبهة تحرير ماسينا (FLM) في دعم عناصر تحالف جماعة نصرة الإسلام والمسلمين (JNIM) الذين توغلوا في شمال بوركينا فاسو وبدرجة أقل جنوبًا إلى جنوب غرب بوركينا فاسو.
- وبشكل عام، تمثل أحداث العنف في هذه المنطقة ١٤ في المائة من جميع هذه الأحداث في منطقة الساحل و٤٠ في المائة من جميع الحوادث التي وقعت في مالي. ومنذ عام ٢٠١٩، كانت مستويات العنف في هذه المناطق ذات أعلى التركيزات في مالي. وزاد عدد الأحداث بنسبة الثلث تقريبًا في عام ٢٠٢٠، ثم بنسبة ٥٠ في المائة في عام ٢٠٢١، ومن المتوقع أن يزداد هذا العدد مرة أخرى بنسبة ٣٣ في المائة في عام ٢٠٢٢.
- تستهدف جبهة تحرير ماسينا (FLM) المدنيين بشكل روتيني في وسط مالي. وبحلول نهاية العام، من المتوقع مقتل أكثر من ٥٠٠ مدني في أحداث عنف مرتبطة بالجماعات الإسلامية المتشددة في هذه المنطقة.
- جميع أحداث العنف في منطقة وسط مالي في عام ٢٠٢٢ مرتبطة بجبهة تحرير ماسينا (FLM) وأمادو كوفا. وقد وقعت مجموعة من الأحداث العنيفة المرتبطة بالدولة الإسلامية في الصحراء الكبرى (ISGS) في السنوات السابقة، في الغالب في دوينتزا، قبل أن تعزز جبهة تحرير ماسينا (FLM) سيطرتها على أطراف وسط مالي.
جنوب شرق وجنوب غرب بوركينا فاسو
تُعزى جميع الأحداث التي وقعت في جنوب شرق وجنوب غرب بوركينا فاسو تقريبًا إلى الجماعات المتشددة المرتبطة بتحالف جماعة نصرة الإسلام والمسلمين (JNIM). ويتماشى ذلك مع التاريخ الطويل للمقاتلين المنتسبين إلى تحالف جماعة نصرة الإسلام والمسلمين الذين يتعاونون مع شبكات الإجرام والتهريب والاتجار عبر غرب إفريقيا.
جنوب شرق بوركينا فاسو. ابتداء من عام ٢٠١٩، أدت موجة من الأنشطة العنيفة المنسوبة إلى تحالف جماعة نصرة الإسلام والمسلمين (JNIM) إلى زعزعة الاستقرار في شرق بوركينا فاسو على طول الحدود مع النيجر. ومنذ عام ٢٠٢١، أصبحت تلك الأنشطة مركزةً بشكل متزايد في منطقة غورما في وسط جنوب شرق بوركينا فاسو. وتستخدم الجماعات الإسلامية المتشددة الحدائق في هذه المنطقة والتي تمتد إلى مناطق تابعة للنيجر وبنين وتوغو لشن هجمات على هذه الدول الساحلية. وتعد هذه المنطقة أيضًا أساسية لشبكات تهريب الذهب المرتبطة بتوغو بالإضافة إلى العصابات الإجرامية وعصابات الصيد غير المشروعة الأخرى التي تعتمد على الطرق التجارية بين البلدان لنقل البضائع غير المشروعة.
- ومن المتوقع أن تشهد غورما ثاني أكبر عدد من الأحداث العنيفة (١٥٥) المرتبطة بالجماعات الإسلامية المتشددة في منطقة الساحل. كما واجهت منطقتا بولغو وكولبلوغو مستويات متصاعدة من توسع الجماعات الإسلامية المتشددة. ومن المتوقع حدوث أكثر من ١٠٠ حدث في هاتين المنطقتين في عام ٢٠٢٢ بعد تسجيل ثلاثة أحداث عنف فقط في عام ٢٠٢١. وتقع كل من بولغو وكولبيلوغو على الحدود مع غانا وتوغو على التوالي.
- واستهدفت الجماعات المسلحة المرتبطة بتحالف جماعة نصرة الإسلام والمسلمين (JNIM) المدنيين فيما يقرب من نصف هجماتها في جنوب شرق بوركينا فاسو خلال عام ٢٠٢٢، مما أدى إلى مقتل ما يقدر بنحو ١٨٨ شخصًا.
جنوب غرب بوركينا فاسو. تظهر في المناطق الحدودية بين بوركينا فاسو ومالي وكوت ديفوار شبكات تهريب غير مشروعة متطورة وتهريب أسلحة صغيرة تصاحب البضائع التي يتم نقلها عبر كوت ديفوار إلى المراكز التجارية في مالي وبوركينا فاسو. وتتطور هذه المنطقة أيضًا إلى موقع جديد لتعدين الذهب الحرفي. وقد تكون الزيادة بنسبة ٦٠ في المائة في هجمات المسلحين في هذه المنطقة مؤشرًا على محاولة الجماعات المرتبطة بتحالف جماعة نصرة الإسلام والمسلمين (JNIM) للاستيلاء على بعض هذه الإيرادات.
- ومن المتوقع أن تشهد منطقة بوني ٣٤ حدثًا عنيفًا في عام ٢٠٢٢، بعد مواجهة ٤ أحداث عنف فقط في العام السابق له.
الساحل الغربي لإفريقيا. تهدد جبهة تحرير ماسينا (FLM) والمتشددون المرتبطون بتحالف جماعة نصرة الإسلام والمسلمين (JNIM) المجتمعات المحلية في المناطق الشمالية من الساحل الغربي لإفريقيا. وقد وقعت أحداث عنيفة مرتبطة بهذه الجماعات في عشر مقاطعات تقع في شمال كوت ديفوار وبنين وتوغو. وعلى الرغم من أن الأنشطة في هذه المناطق الشمالية لا تزال تشكل نسبة صغيرة من العنف العام، إلا أن الوجود المتزايد للجماعات الإسلامية المتشددة في هذه المناطق أمر يدعو للقلق.
غرب النيجر
في حين أن عنف المسلحين في النيجر يمثل أقل من ١٠ في المائة من إجمالي العنف الذي يواجه جميع أنحاء المنطقة، إلا أن النيجر مهددة بتصاعد أعمال العنف عبر حدودها.
كانت الدولة الإسلامية في الصحراء الكبرى (ISGS) هي الجماعة المسلحة الرئيسية التي تحاول استغلال حدود النيجر مع مالي وبوركينا فاسو لتوسيع نفوذها على المجتمعات النائية. وعلاوةً على ذلك، فإن العنف ضد المدنيين، كنسبة من جميع أشكال العنف، أعلى بكثير في النيجر. تستهدف الجماعات الإسلامية المتشددة المدنيين في أكثر من نصف هجماتها في هذه المنطقة حيث حاولت المجتمعات هنا مقاومة ابتزاز الدولة الإسلامية في الصحراء الكبرى (ISGS) من خلال تحصيل زكاة مسيئة. وقد تم تدمير مقاطعات تيليا وأوالام وبانيبانغو بشكل خاص.
وتعد جوثي وتورودي المنطقتان الوحيدتان حيث تعمل تحالف جماعة نصرة الإسلام والمسلمين (JNIM) في غرب النيجر. وتقع مدينة تورودي على الحدود الجنوبية الشرقية لبوركينا فاسو حيث قام تحالف جماعة نصرة الإسلام والمسلمين (JNIM) بهجمة قوية باستخدام الحدائق والمحميات كملاذ آمن.
وتمثل أحداث العنف البالغة ١٧٤ حدثًا المتوقعة في غرب النيجر في عام ٢٠٢٢ زيادةً بنسبة ١٠ في المائة تقريبًا عن العام السابق له.
الدروس المستفادة
يوفر الغوص في الديناميات التي تشكّل انعدام الأمن في النقاط الساخنة في المناطق المعنية رؤى قيّمة حول المسار الأوسع للعنف الإسلامي المتشدد في منطقة الساحل والتي يمكن أن تساعد بشكل أفضل في المواءمة بين الموارد وإستراتيجيات التخفيف من الحدة. وتظهر العديد من الدروس المستفادة:
- تشكّل ثلاث مناطق – وهي وسط مالي، والحدود الثلاثية، وشمال وسط بوركينا فاسو – أكثر من نصف (٥٥ في المائة) جميع أحداث العنف في المنطقة. وهذا يؤكد أهمية وسط مالي كقاعدة ومنطقة انطلاق للهجمات على المناطق المجاورة.
- وتواصل الجماعات الإسلامية المتشددة في منطقة الساحل استغلال المناطق الحدودية حيث يمكنها الاستفادة من تضاؤل الوجود الأمني. وتمثل المقاطعات المتاخمة للحدود الوطنية ٦٥ في المائة من جميع أحداث العنف المسجلة في عام ٢٠٢٢.
- ولا تزال الحدود المكشوفة هي نقطة الضعف الرئيسية للنيجر والدول الساحلية نظرًا لتزايد مستويات الهجمات عبر حدودها.
- ويبدو أن استهداف المدنيين يأتي كتكتيك متعمد لترهيب المجتمعات المحلية من أجل التعاون أو إجبارهم على النزوح، مما يوفر للجماعات الإسلامية المسلحة نفوذًا أكبر وسيطرة أضخم على المناطق.
- ويهدف جزء على الأقل من العنف ضد المدنيين إلى السيطرة على عائدات الذهب وشبكات التهريب، مما يعكس الطبيعة الإجرامية المتزايدة لنشاط الجماعات المتشددة في العديد من هذه المناطق.
مصادر أضافية
- مركز إفريقيا للدراسات الإستراتيجية، "التمرد الإسلامي المسلح في مالي على عتبة باماكو"، أهم الأحداث، ٢٩ أغسطس ٢٠٢٢.
- مايكل شوركين، "تعزيز إستراتيجية الساحل لمكافحة التمرد،" موجز الأمن الإفريقي رقم ٤١، مركز إفريقيا للدراسات الإستراتيجية، أغسطس ٢٠٢٢.
- مركز إفريقيا للدراسات الإستراتيجية، "منطقة الساحل والصومال يقودان تصاعدًا في عنف الجماعات الإسلامية المتشددة داخل إفريقيا" مخطط بياني للمعلومات، ٩ أغسطس ٢٠٢٢.
- ليف بروتم، "التهديد المتزايد للتطرف العنيف في ساحل غرب إفريقيا،" أهم الأحداث، ١٥ مارس ٢٠٢٢.
- "دانيال إيزنجا" و"ويندي ويليامز"، "لغز تحالف جماعة نصرة الإسلام والمسلمين (JNIM) والجماعات الإسلامية المتطرفة في منطقة الساحل"، موجز الأمن الإفريقي رقم ٣٨، مركز إفريقيا للدراسات الإستراتيجية، ديسمبر ٢٠٢٠.
- بولين لو رو، "الاستجابة لتصاعد التطرف العنيف في منطقة الساحل"، موجز الأمن الإفريقي رقم ٣٦، مركز إفريقيا للدراسات الإستراتيجية، ديسمبر ٢٠١٩.