A IA chegou — e está a transformar a segurança
A inteligência artificial (IA) já não é uma tecnologia do futuro. Ela está presente e está a remodelar o panorama da segurança em África. A IA tornou-se uma componente integrante da Comunidade de Interesse em Cibersegurança do Centro de Estudos Estratégicos de África (CEEA), à medida que as instituições africanas de defesa e segurança enfrentam simultaneamente as oportunidades e os riscos associados às tecnologias emergentes. A Comunidade de Interesse em Cibersegurança é apenas um dos dez grupos temáticos aos quais os antigos auditores podem aderir caso trabalhem nesse domínio e desejem estabelecer contacto com outros profissionais interessados em partilhar conhecimentos, ferramentas e redes para desenvolver soluções numa área específica de especialização.
A Comunidade de Interesse em Cibersegurança oferece um espaço de diálogo para antigos auditores que são especialistas em IA e/ou líderes em matérias de cibersegurança nos setores da defesa e da segurança, com o objetivo de explorar como a IA e as tecnologias emergentes podem ser adotadas de forma responsável. Ao ligar decisores políticos, responsáveis militares e especialistas em tecnologia, a comunidade procura promover o diálogo, partilhar ensinamentos práticos e contribuir para a definição de estratégias que reforcem a segurança, gerindo simultaneamente os riscos associados à IA.
Boletim de Ferramentas sobre Inteligência Artificial para as Forças de Defesa Africanas
Em 2025, o CEEA, sob a liderança do Dr. Nate Allen (Professor Associado) e com o apoio da Sra. Yayedior Mbengue (Associada Académica), desenvolveu o Boletim de Ferramentas sobre Inteligência Artificial para as Forças de Defesa Africanas, em colaboração com antigos auditores especialistas em IA no domínio da cibersegurança. Este boletim fornece orientações práticas às instituições de defesa africanas que procuram integrar a IA de forma segura e eficaz, apresentando um quadro estruturado alinhado com as prioridades africanas em matéria de segurança e cibersegurança.
Yayedior Mbengue
Com base em lições aprendidas em diferentes contextos africanos e internacionais, bem como em contributos de especialistas militares e da defesa — incluindo uma consulta com antigos auditores realizada em abril de 2025 —, o boletim destaca tanto as oportunidades oferecidas pela IA como os riscos que devem ser cuidadosamente geridos. As orientações estão organizadas em torno de cinco componentes centrais que permitem às forças de defesa planear, implementar e gerir a IA de forma responsável, assegurando que os investimentos sejam custo-eficazes, operacionalmente eficazes e adaptados às prioridades nacionais.
Tal como indicado no próprio boletim, a IA já faz parte das operações de defesa em África. Drones com navegação assistida por IA e identificação de alvos, redes de informação que acompanham ameaças terroristas e sistemas de vigilância marítima apoiados por IA ilustram o seu papel crescente. Em paralelo, cibercriminosos e atores não estatais exploram a IA para cometer furtos, disseminar desinformação e desestabilizar regiões. Estes desenvolvimentos demonstram claramente que a IA já não é emergente: está a transformar ativamente o panorama da segurança em África.
Em primeiro lugar, o boletim é orientado por prioridades africanas. Reflete as prioridades expressas pelos próprios profissionais africanos e sublinha que a IA não deve ser adotada por razões simbólicas ou reputacionais, mas sim porque proporciona benefícios concretos em termos de segurança. Tendo em conta prioridades nacionais concorrentes e diferentes níveis de maturidade digital, o boletim enfatiza que os investimentos em IA devem ser custo-eficazes, melhorar a eficácia operacional e ser adaptados às ameaças mais prementes, à estrutura das forças e à capacidade institucional de cada país.
Em segundo lugar, abrange aplicações em múltiplas funções de defesa. A IA é uma tecnologia de uso geral relevante para diversas funções, incluindo gestão de recursos, educação e formação, logística e manutenção, cibersegurança, comunicações estratégicas, informações, vigilância e reconhecimento, comando e controlo, e sistemas de armas. O boletim apresenta exemplos concretos — muitos deles retirados de contextos africanos — para ajudar as forças de defesa a avaliar quais as aplicações realistas e adequadas aos seus contextos.
Em terceiro lugar, aborda a gestão responsável e a mitigação de riscos. Fornece orientações sobre a integração de sistemas de IA em infraestruturas digitais governamentais mais amplas, a gestão dos sistemas ao longo do seu ciclo de vida, bem como a atração, formação e retenção de pessoal qualificado. Analisa igualmente riscos-chave, incluindo enviesamentos, falta de transparência, imprecisão, preocupações com a privacidade, vulnerabilidades de cibersegurança e o desafio de manter um controlo humano significativo. Estas questões continuam a ser temas centrais no seio da Comunidade de Interesse em Cibersegurança.
Em quarto lugar, oferece orientações para a integração da IA no planeamento da defesa. Apresenta opções para incorporar a IA em estratégias digitais nacionais, em estratégias nacionais de segurança ou defesa, ou através de uma estratégia setorial específica para a defesa. Com base em décadas de experiência do CEEA no apoio ao desenvolvimento de estratégias lideradas por africanos, estas orientações foram concebidas para serem adaptáveis a contextos nacionais diversos.
Participação dos antigos auditores na validação e nos contributos
À medida que o boletim transitou da fase de redação para a de aperfeiçoamento, em dezembro de 2025, o CEEA organizou uma sessão de validação com especialistas autoidentificados membros da Comunidade de Interesse em Cibersegurança. Uma sessão virtual de recolha de contributos reuniu antigos auditores, profissionais e especialistas temáticos para analisar, testar e reforçar as orientações do boletim. Este processo garantiu que o conteúdo estivesse ancorado nas realidades operacionais, refletisse perspetivas regionais diversas e respondesse às necessidades práticas das instituições de defesa africanas. Os contributos recolhidos reforçaram a clareza, a relevância e a utilidade do boletim.
Perspetivas futuras: lançamento em 2026
O CEEA prevê lançar formalmente o Boletim de Ferramentas sobre Inteligência Artificial em fevereiro de 2026. O lançamento reunirá antigos auditores do CEEA membros da Comunidade de Interesse em Cibersegurança, bem como a comunidade africana de segurança em geral. Através do diálogo e da troca de experiências, este evento assinalará a transição do boletim de um documento de referência para um recurso ativo de apoio ao envolvimento, à educação militar profissional e ao desenvolvimento de políticas em todo o continente.
Embora a IA ainda não seja o fator decisivo nos resultados dos conflitos em África, a sua influência está a crescer rapidamente. Através da Comunidade de Interesse em Cibersegurança e de ferramentas práticas como este boletim, o CEEA apoia os parceiros africanos na navegação deste panorama em evolução com visão estratégica, responsabilidade e um compromisso partilhado com a segurança e a soberania.