رواندا: ١٥ يوليو

من المتوقع أن تكون انتخابات رواندا في عام ٢٠٢٤ بمثابة عملية انتخابية تتم إدارتها بإحكام. تم إعلان فوز الرئيس بول كاغامي في انتخابات عام ٢٠١٧ بنسبة ٩٩% من الأصوات، ومن غير المرجح أن تختلف النتائج كثيرًا خلال هذه الدورة. وخلص المراقبون المستقلون إلى أن العملية الانتخابية السابقة شابتها العديد من المخالفات، بما في ذلك الترهيب السياسي، وممارسات التسجيل غير العادلة، والتزوير المزعوم أثناء الاقتراع نفسه.

رئيس رواندا بول كاغامي. (الصورة: فيني ماركوفسكي )

يحكم كاغامي رواندا منذ عام ١٩٩٤، حيث وصل إلى السلطة في أعقاب الإبادة الجماعية التي راح ضحيتها ما يقدر بنحو ٨٠٠ ألف من التوتسي والهوتو المعتدلين. وستكون هذه الولاية الرسمية الرابعة لكاجامي البالغ من العمر ٦٦ عاما. وقد سمح له تعديل دستوري مثير للجدل في عام ٢٠١٥ بالتهرب من البند السائد الذي ينص على حد ولايتين مدتهما ٧ سنوات والترشح لفترتين إضافيتين مدة كل منهما ٥ سنوات، مما يرفع فترة ولايته إلى ٤٠ عامًا. كان هذا التجاوز لحدود الولاية جزءًا من موجة من التهرب من حدود الولاية في إفريقيا والتي بدأت في عام ٢٠١٥، وعكست فترة من احترام الحدود الزمنية للمعايير. ومن الناحية العملية، فإن كاغامي في وضع يسمح له بالبقاء رئيسًا مدى الحياة.

وقد منعت الجبهة الوطنية الرواندية الحاكمة المتنافسين الجادين من الترشح عن طريق الترهيب والاعتقالات والإجراءات القضائية. حاليًا، المرشح الآخر الوحيد الذي يتنافس على الرئاسة في انتخابات ٢٠٢٤ هو فرانك هابينيزا من حزب الخضر الديمقراطي الرواندي. حصل على أقل من واحد بالمائة من الأصوات في انتخابات عام ٢٠١٧، ويشغل حزبه مقعدين من أصل ٥٣ مقعدًا في مجلس النواب في رواندا.

أبدت فيكتوار إنجابير أوموهوزا، واحدة من أشد منتقدي كاغامي، اهتمامها بالترشح. ومع ذلك، فهي ممنوعة بسبب اعتقال سابق بتهمة ” التحريض على الفرقة والتآمر ضد الحكومة“، وهي تهمة يعتبرها معظم المراقبين والمحكمة الإفريقية لحقوق الإنسان والشعوب ذات دوافع سياسية. أمضت إنغابير ما مجموعه ٨ سنوات في السجن حتى عام ٢٠١٨، عندما تم إطلاق سراحها بموجب عفو رئاسي.

اكتسبت رواندا سمعة طيبة ليس فقط في ترهيب المعارضين المحليين، بل أيضًا في تهديد المنتقدين في المنفى، بما في ذلك الهجمات والقتل خارج نطاق القانون. ولهذا السبب فإن الروانديين الذين يعيشون في الخارج يمارسون الرقابة الذاتية، ويمتنعون عن النشاط السياسي، ويعيشون في خوف من الهجمات التي يتعرضون لها أو على أقاربهم في رواندا. وقد جعلت الحكومة “خلق رأي دولي معادٍ” للحكومة الرواندية جريمة جنائية.

وتخضع وسائل الإعلام في رواندا لرقابة مشددة، ويتعرض أولئك الذين يشاركون في التقارير المستقلة للتهم الجنائية والترهيب. وقد جرّمت مراجعات قانون العقوبات في ٢٠١٨ الرسوم الكاريكاتورية والكتابات التي “تهين” القادة الروانديين. مع رحيل المزيد من الصحفيين الروانديين إلى المنفى ومحاولتهم الكتابة من خارج البلاد، منعت الحكومة بشكل متزايد الوصول إلى الخدمات الإخبارية والمواقع الإلكترونية خارج البلاد.

ويفتقر القضاء إلى الاستقلال في الممارسة العملية. ويتم تعيين كبار المسؤولين القضائيين من قبل الرئيس ويوافق عليهم مجلس الشيوخ الذي تهيمن عليه الجبهة الوطنية الرواندية.

ولا يزال الجيش أحد أقوى المؤسسات السياسية في البلاد، حيث يتنافس العديد من القادة العسكريين الطموحين على خلافة كاغامي. ويعتقد أن هذا هو السبب وراء تحرك كاغامي لتعديل التسلسل الهرمي العسكري وإحالة ٨٣ من كبار الضباط الروانديين إلى التقاعد، من بينهم ١٢ جنرالًا، في أعقاب موجة الانقلابات في إفريقيا.

يلعب الأمنوقراطيون دورًا مؤثرًا في تشكيل السياسة الخارجية الرواندية. ويركز هذا أولًا وقبل كل شيء على الحفاظ على النفوذ في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية، حيث تعتزم الحكومة الرواندية منع قوات الهوتو القومية الديمقراطية لتحرير رواندا (FDLR) من استعادة موطئ قدم لها. ويُزعم منذ فترة طويلة أن رواندا ترعى متمردي إم ٢٣، وهي قوة رئيسية مزعزعة للاستقرار في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. ويهدد تصاعد هذا الصراع ــ بسبب المنافسات بين زعماء رواندا، وجمهورية الكونغو الديمقراطية، وأوغندا ــ بجر منطقة البحيرات العظمى إلى حرب أخرى في الكونغو.

لقد كان الجيش الرواندي سمة أساسية للسياسة الخارجية الرواندية في السنوات الأخيرة من خلال نشره في عمليات السلام التابعة للأمم المتحدة، والتي تعد رواندا أكبر مساهم إفريقي بقوات فيها. كما حصلت رواندا على دعم إقليمي ودولي من خلال دعمها لعمليات مكافحة التمرد في جمهورية إفريقيا الوسطى وموزمبيق، مقابل رسوم وعقود تجارية.

ومن غير المتوقع أن تولد التدريبات الانتخابية في رواندا لعام ٢٠٢٤ أي مفاجآت. ومع ذلك، لا يزال هناك الكثير مما يجب تتبعه في رواندا في عام ٢٠٢٤، من منطقة البحيرات الكبرى إلى جميع أنحاء القارة.