الجزائر: ٧ سبتمبر

يبدو أن الانتخابات الرئاسية في الجزائر ستكون بمثابة حدث انتخابي يخضع لإدارة مشددة. كان الجيش الجزائري هو الفاعل السياسي المهيمن في هذه الدولة الواقعة في شمال إفريقيا ذات الأهمية الإستراتيجية لعقود من الزمن، مما يضمن استمرار جبهة التحرير الوطني (FLN) الحاكمة في السلطة. ويمثل الرئيس عبد المجيد تبون، رئيس الوزراء السابق في عهد الرئيس عبد العزيز بوتفليقة، استمرارًا لهيكل السلطة هذا. ستمثل الولاية الجديدة فترة ولايته الثانية والأخيرة المنصوص عليها دستوريًا في منصبه.

ولا تزال السلطة موحدة بإحكام داخل السلطة التنفيذية في هذا البلد الذي يبلغ عدد سكانه ٤٥ مليون نسمة. ويعين الرئيس ثلث أعضاء المجلس الأعلى للهيئة التشريعية، ويمكنه استخدام حق النقض ضد أي تشريع، الأمر الذي يتطلب أغلبية ثلاثة أرباع لتجاوزه. وبناءً على ذلك، لا يمكن المضي قدمًا إلا في التشريع الذي يدعمه الرئيس. بصفته رئيسًا للمجلس الأعلى للقضاء، يقوم تبون بتعيين القضاة وإقالتهم. وتسيطر الرئاسة أيضًا على جميع الهيئات التنظيمية، بما في ذلك تلك المسؤولة عن الإشراف على النفقات الحكومية. وبالتالي، تسيطر السلطة التنفيذية بشكل فعال على جميع فروع الحكومة الثلاثة بالإضافة إلى بيروقراطية الدولة.

ويعين الرئيس أيضًا جميع أعضاء اللجنة الانتخابية، وهي الهيئة الوطنية المستقلة للانتخابات، التي يُنظر إليها على أنها داعمة للحزب الحاكم.

وتتسم البيئة الانتخابية بالقمع النشط لوسائل الإعلام المستقلة. على الرغم من اعتماد قانون جديد لإصلاح الإعلام في عام ٢٠٢٣، لا يزال الصحفيون البارزون مسجونين بسبب انتقادهم للحكومة بتهم التحريض على الاحتجاجات ومهاجمة الوحدة الوطنية. وقد أدى هذا إلى تعزيز مناخ الخوف والمراقبة والرقابة الذاتية، مما ساهم في إغلاق وسائل الإعلام المستقلة، مثل ليبرتي وراديو إم، في السنوات الأخيرة.

وعلى الرغم من هذه الضغوط، لا يزال هناك طلب قوي على الديمقراطية في الجزائر. وانضم إلى المظاهرات السلمية واسعة النطاق التي استمرت لعدة أشهر والتي دعت إلى إصلاحات سياسية أساسية مثل حرية التعبير والتجمع، قطاع عريض من العلمانيين والإسلاميين والمهنيين ومجموعة متنوعة من المجموعات العرقية المعروفة باسم احتجاجات الحراك لعام ٢٠١٩. وفي حين نجحت هذه التحركات في إجبار بوتفليقة المريض على التنحي، فقد تمكن الجيش من تسهيل عملية الانتقال إلى تبون.

مع ظهور فيروس كورونا، تم إلغاء الاحتجاجات لاحقًا. ومع تحول الاهتمام، اعتقلت الحكومة المعارضة السياسية وقادة المجتمع المدني الذين يعتقد أنهم يقفون وراء حركة الاحتجاج. ومن بين هؤلاء محمد بن حليمة، ضابط الجيش السابق الذي فر من البلاد في عام ٢٠١٩ بعد مشاركته في احتجاجات الحراك ولكن تم تسليمه لاحقًا إلى الجزائر من إسبانيا. كان بن حليمة قد كشف علنًا عن الفساد داخل الجيش، وحُكم عليه بالسجن ١٢ عامًا في مجموعة أولية من ثلاث تهم، وقد تحكم عليه محكمة عسكرية أيضًا بالإعدام بتهم ” التجسس والفرار من الخدمة“.

ردًا على البيئة السياسية المُدارة بشدة، قاطع العديد من الجزائريين الانتخابات الرئاسية في ديسمبر ٢٠١٩، واستفتاء عام ٢٠٢٠، والانتخابات البرلمانية عام ٢٠٢١. استحوذ تبون على الأوضاع السياسية في أعقاب الانتخابات البرلمانية، التي شهدت نسبة مشاركة منخفضة بلغت ٣٠ في المائة، عندما قال إن نسبة المشاركة لا تهم بقدر أهمية النتائج.

كانت الجزائر من أوائل الدول التي تبنت سياسة التعددية الحزبية في شمال إفريقيا مع إجراء انتخابات وطنية تنافسية في عام ١٩٩١، والتي فازت بها الجبهة الإسلامية للإنقاذ (FIS). وبسبب عدم رغبته في التسامح مع هذه النتيجة، قام الجيش بمنع الجبهة الإسلامية للإنقاذ (FIS) من تولي السلطة، مما أدى إلى اندلاع الحرب الأهلية الوحشية في الجزائر والتي أسفرت عن مقتل ما يقدر بنحو ١٠٠ ألف إلى ٢٠٠ ألف شخص، وتنصيب حكومة بوتفليقة في عام ١٩٩٩.

تعد الجزائر ثاني أكبر منتج للنفط في إفريقيا، حيث تنتج المواد الهيدروكربونية ٦٠ بالمائة من الإيرادات الحكومية. وتمتلك البلاد بثلاثة طرق رئيسية لنقل إمدادات النفط والغاز الطبيعي إلى أوروبا. وفي الوقت نفسه، تعتمد الجزائر على روسيا في أكثر من ٧٠ بالمائة من وارداتها من الأسلحة.

وتسلط هذه التيارات الجيوستراتيجية المتقاطعة والمطالب المكبوتة لمزيد من المشاركة السياسية الشعبية الضوء على التوترات والديناميكية المستمرة في الجزائر، على الرغم من أن هذا قد يكون واضحًا فقط تحت السطح.