Número de Vítimas Mortais Ligadas a Grupos Militantes Islâmicos Africanos Atinge o seu Máximo Histórico

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Destaques

Uma análise intercalar anual da violência envolvendo grupos militantes islâmicos africanos para avaliar as tendências da última década, sublinha o aumento do número de vítimas mortais no Sahel e na Somália. As principais descobertas incluem:

• O número de vítimas mortais ligadas a grupos militantes islâmicos atingiu 22 288 nos últimos 12 meses. Isto representa um aumento de 48% em relação ao ano anterior, que registou 15 024 vítimas mortais. Este número de vítimas mortais é cerca de duas vezes e meia superior ao ritmo registado há uma década e superior ao recorde de 20 562 registado em 2015, principalmente devido ao uso letal da violência por parte do Boko Haram.

• 80% destas mortes e acontecimentos estão a ocorrer no Sahel e na Somália, onde se registaram picos de 39% e 157%, respetivamente, nas mortes anuais ligadas aos militantes islâmicos. O Sahel continua a ser a região que regista o maior número de acontecimentos violentos (2 912) e de vítimas mortais (9 818).
• As quedas significativas da violência militante islâmica no Norte de África e no Norte de Moçambique ajudaram a moderar o aumento continental de eventos violentos, que subiu 4%. África, no entanto, registou um aumento de quase quatro vezes nos eventos violentos relatados ligados a grupos militantes islâmicos na última década (de 1 812 eventos em 2014 para 6 756 eventos em 2023). Quase metade desse crescimento ocorreu nos últimos 3 anos.

• Nos últimos anos, os combates têm sido responsáveis por uma percentagem crescente de mortes ligadas a grupos militantes islâmicos. Em 2023, mais de dois terços das mortes registadas (14 867) foram relacionadas com combates – a percentagem mais elevada da última década. Grande parte desta situação pode ser atribuída à crescente intensidade dos confrontos na Somália, que registou um aumento de 235 por cento nas mortes relacionadas com combates durante o ano passado, resultando em 6 199 mortes.

Sahel

• O Sahel registou uma duplicação do número de eventos violentos envolvendo grupos militantes islâmicos desde 2021 (totalizando agora 2 912). No mesmo período, o número de vítimas mortais ligadas a esta violência quase triplicou (para 9 818 mortes).

• 87% dos acontecimentos violentos no Sahel concentram-se no Burkina Faso e no Mali. Os picos de violência observados coincidem com os golpes de Estado militares nesses países. Reflete também a oportunidade que os militantes aproveitaram quando a junta militar do Mali uebrou as suas parcerias regionais, a MINUSMA e as parcerias internacionais de segurança, ao mesmo tempo que convidou as forças paramilitares russas do Grupo Wagner, que têm sido credivelmente acusadas de violações generalizadas dos direitos humanos.
• O Burkina Faso continua a suportar o peso da violência no Sahel, sendo responsável por mais de 50 por cento dos eventos registados ligados a grupos militantes islâmicos no teatro de operações (pelo segundo ano consecutivo). O Burkina Faso também é responsável por 62% de todas as mortes na região. Durante o ano passado, o Burkina Faso registou um aumento de 88% no número de vítimas mortais, com cerca de 6 130 mortos.
• Nos últimos três anos, o Sahel tem tido a distinção duvidosa de ser o teatro com mais ataques contra civis. Em 2023, houve mais de 1100 ataques a civis por parte de grupos militantes islâmicos do Sahel, causando mais de 280 vítimas mortais, isto é, 59% de todos os ataques a civis por parte de grupos militantes islâmicos em África e 68% das vítimas mortais associadas.

• No ano passado, o número de ataques a civis foi quase igual ao de combates, sendo os combates responsáveis por 60% de todas as mortes na região. Entretanto, as mortes ligadas à violência por ação remota (principalmente explosivos improvisados IED) aumentaram 61% no último ano.
• A maior parte da escalada da batalha e das mortes parece estar ligada aos grupos da coligação Jama’at Nusrat al Islam wal Muslimeen (JNIM). No Mali, com a partida e a retirada das forças de Barkhane e da MINUSMA, Mopti registou um aumento de 37% das vítimas mortais. Gao, onde a JNIM e o Estado Islâmico no Grande Saara (ISGS) têm lutado pelo seu controlo, registou um aumento de 40 por cento.

• O Niger representa 8 por cento do número total de acontecimentos violentos no Sahel no ano passado. Devido à retirada das forças de Barkhane e da MINUSMA do Mali, registou-se um aumento da violência dos ISGS ao longo da fronteira nigeriana. No entanto, o Niger registou uma diminuição de 54% nas mortes durante o ano passado, a maioria das quais relacionadas com combates.
• É de notar que, com o aumento da violência e das mortes no teatro de operações do Sahel, as juntas militares tanto do Mali como do Burkina Faso têm restringido a liberdade de imprensa e limitado ou negado o acesso a agentes estrangeiros que tratam da segurança e da assistência humanitária. Consequentemente, os eventos violentos e as mortes registadas no Mali e no Burkina Faso são provavelmente subavaliadas.

• O Benim e o Togo registaram um aumento dramático dos acontecimentos violentos no último ano (131 contra 16 no Benim e 22 contra 3 no Togo). Isto representa um aumento combinado de oito vezes nos eventos violentos. O que anteriormente era visto como um alastramento episódico do Burkina Faso para os Estados do litoral da África Ocidental tornou-se uma ameaça permanente à segurança nestes países. No ano passado, o Benim e o Togo registaram, respetivamente, 140 e 98 vítimas mortais em resultado desta violência.

Somália

• No ano passado, a Somália registou um aumento impressionante de 157% no número de vítimas mortais ligadas ao al Shabaab, o que resultou em 7 937 mortes. Este número representa um nível recorde de vítimas mortais na Somália ao longo dos seus 17 anos de existência, ultrapassando largamente o anterior máximo de 5 224 mortes em 2018.
• A Somália foi responsável por 36% de todas as mortes relacionadas com militantes islâmicos no continente no ano passado, o que a torna o segundo teatro mais ativo (depois do Sahel). Esta percentagem corresponde aproximadamente à situação da Somália nos últimos quatro anos, o que representa um declínio em relação à primeira parte da década, em que estava, em média, ligada a mais de 50% de toda a atividade militante islâmica em África.

• A Somália registou um aumento de 235 por cento nas mortes relacionadas com combates durante o ano passado (para 6 199 mortes). Este ano, as mortes relacionadas com combates representaram 78% de todas as mortes relacionadas com a Somália. Este valor representa um aumento em relação à média de 63% na última década.
• Em agosto de 2022, o recém-eleito Presidente Hassan Sheikh Mohamud apelou a uma ofensiva conjunta com as milícias do clã e as forças internacionais, incluindo a ATMIS, contra o al Shabaab. O aumento do número de mortes em combate reflete esta ofensiva e os ataques de retaliação do al Shabaab.

• No ano passado, registou-se também um aumento de 71% no número de mortes contra civis ligadas ao al Shabaab. Embora a violência contra civis tenda a ser a tática menos comum do al Shabaab, este aumento pode refletir a maior pressão queos combatentes do al Shabaab estão a enfrentar devido à ofensiva conjunta, tendo alguns fugido através da fronteira queniana e agora estejam a atacar civis. Numa tentativa de manter a intimidação sobre as comunidades locais, o al Shabaab também assassinou xeques e legisladores proeminentes que criticaram o grupo militante.
• No ano passado, assistiu-se também a incursões periódicas do al Shabaab na Etiópia. Embora pouco frequente, esta violência causou 214 vítimas mortais, o que representa uma escalada acentuada em relação ao ano anterior. Embora o Quénia enfrente uma taxa mais elevada de eventos violentos do al Shabaab ao longo da sua fronteira do que a Etiópia, as mortes no Quénia diminuíram para 125.

Bacia do Lago Chade

• Após uma queda acentuada dos eventos violentos e das mortes registadas em 2022, a bacia do lago Chade registou um novo aumento da atividade (17%) e das mortes (9%) no ano passado, fazendo com que a violência militante islâmica voltasse aos níveis de 2019.
• Os 986 acontecimentos registados são em grande parte atribuídos ao ressurgimento do Boko Haram. Houve um aumento de 57% na atividade ligada ao Boko Haram. Em contrapartida, registou-se uma diminuição de 5 por cento nos eventos associados ao Estado Islâmico na África Ocidental (ISWA).
• As 3 859 mortes registadas no ano passado representam um aumento de 63% na atividade ligada ao Boko Haram e uma diminuição de 18% atribuída ao ISWA. Atualmente, os dois grupos são aproximadamente equivalentes em termos do número de vítimas mortais associadas na bacia do Lago Chade.
• Embora 50% da violência dos militantes islâmicos na Bacia do Lago Chade ocorra na Nigéria, nos Camarões, no Níger e no Chade registaram todos aumentos na frequência desta violência no último ano. Os Camarões destacaram-se com um aumento de 51% na atividade violenta, com 351 eventos. Apesar destes aumentos, 82% das mortes neste teatro de operações ocorrem na Nigéria.

• O Boko Haram expandiu as suas atividades violentas através de combates, violência contra civis e violência à remota. Os combates constituíram a maioria dos eventos relacionados com o Boko Haram e com o ISWA. Ambos os grupos têm também lutado ativamente entre si desde a morte do líder do Boko Haram, Abubakar Shekau, em 2021.
• A violência contra civis foi a segunda tática mais frequente utilizada por ambos os grupos. Os ataques a civis contribuíram para 43% dos eventos violentos ligados ao Boko Haram e 29% ao ISWA. Há muito dependentes da predação, as células do Boko Haram aproveitam-se da vulnerabilidade dos civis para enriquecerem.

Moçambique

• A insurreição da Ahlu Sunnah wa Jama’a (ASWJ), que teve início em outubro de 2017 e se intensificou rapidamente, começou a abrandar com a chegada das forças de segurança da Comunidade para o Desenvolvimento da África Austral (SADC) e do Ruanda em julho de 2021. A presença contínua das forças conduziu a uma redução ainda mais substancial da atividade e das mortes ligadas ao grupo militante.
• Pela primeira vez desde que surgiram em cena, os eventos violentos registados relacionados com as JSAA diminuíram 27% e as mortes diminuíram 43%. Os 301 eventos e 596 vítimas mortais registados em 2023 são os valores mais baixos registados em Moçambique desde 2019.
• Isto representa um declínio tanto na frequência dos combates como na violência contra civis.

• A queda de 20% no número de ataques a civis (para 171 eventos) é particularmente digna de nota. A violência contra civis tem sido sempre uma caraterística distintiva do ASWJ (representando cerca de 71% dos eventos ASWJ, em média). Os acidentes mortais relacionados diminuíram 25 por cento (para 261).

Norte de África

• Continuando uma tendência decrescente observada desde 2015, a atividade dos militantes islâmicos e as mortes relacionadas com esta atividade no Norte de África diminuíram mais de 75 por cento durante o ano passado. Isto equivale a 51 acontecimentos violentos e 78 vítimas mortais. Atualmente, o teatro representa apenas 1% da atividade dos militantes islâmicos e menos de 1% das mortes relacionadas com esta atividade.
• O declínio constante da violência reflete uma combinação de fatores. Na segunda metade desta década, a maior parte da violência dos militantes islâmicos teve lugar no Egipto. Já tinha diminuído significativamente noutros locais, nomeadamente devido à falta de apoio da população civil (por exemplo, na Argélia e na Líbia). Mesmo na Tunísia, que teve o maior grupo de cidadãos a partir para lutar pelo ISIS no Iraque e na Síria, houve pouco apoio a esses grupos militantes islâmicos no país. À semelhança do Egipto e da Argélia, a Tunísia envidou esforços consideráveis para reprimir os grupos islamistas militantes que surgiram.