تنزيل التقرير الكامل
English | Français | Português | አማርኛ
المحتويات
- ملخص تنفيذي
- مجموعة من التحديات تقف أمام الجيوش الأفريقية
- مبادئ الاحتراف العسكري
- عراقيل الاحتراف العسكري في أفريقيا
- أولويات بناء الاحتراف العسكري الأفريقي
- الخاتمة
- ملاحظات
- المؤلف
تنزيل التقرير الكامل
English | Français | Português | አማርኛ
المحتويات
- ملخص تنفيذي
- مجموعة من التحديات تقف أمام الجيوش الأفريقية
- مبادئ الاحتراف العسكري
- عراقيل الاحتراف العسكري في أفريقيا
- أولويات بناء الاحتراف العسكري الأفريقي
- الخاتمة
- ملاحظات
- المؤلف
أدى الانقلاب العسكري عام ٢٠١٢ في مالي إلى إغراق البلاد ومنطقة غرب أفريقيا في أزمة سياسية وعسكرية. استغرق الأمر مجرد حفنة من الضباط غير المفوضين وغيرهم من المجندين للإطاحة بالرئيس المالي المنتخب وتحييد ٢١ سنة من الديمقراطية والجهود المبذولة لبناء مؤسسات عسكرية محترفة. وبالإضافة إلى إثارة أزمة دستورية، فإن الاستيلاء على الحكومة من قبل الجيش عرّض السلامة الإقليمية للدولة المالية للخطر ووفر طريقًا للإسلاميين المتطرفين في جميع أنحاء المنطقة وتطلب التدخل العسكري للقوات الفرنسية وغرب أفريقيا من أجل استقرار الوضع. إن التكاليف الاقتصادية وفقدان الاستثمار الخاص في مالي سيتم الشعور بهما لسنوات قادمة.
لسوء الحظ، لطالما كان الافتقار المستمر للكفاءة المهنية العسكرية موضوعًا متكررًا في جميع أنحاء القارة. في بعض الحالات، يقطع الجيش مباشرة العملية الديمقراطية. منذ الاستقلال، على سبيل المثال، لم يكمل أي زعيم منتخب ديمقراطيًا للمستعمرة البرتغالية السابقة غينيا بيساو فترة حكمه. وتتمتع القوات المسلحة الثورية الشعبية في غينيا-بيساو والتي يُنظر إليها على نطاق واسع على أنها فاسدة وتشارك بشدة في تجارة المخدرات غير المشروعة،١ بسجل طويل من إقامة الحكومات التي تهدد مصالح القيادة العسكرية والإطاحة بها، بما في ذلك الانقلاب الذي وقع عام ٢٠١٢ عشية الجولة الثانية من الانتخابات الرئاسية. وبصورة ذات دلالة كبيرة، أكدت جيوش كل من مالي وغينيا – بيساو سلطتها السياسية قبل الانتخابات الرئاسية مباشرة عندما سيتم تمكين القادة المنتخبين شرعيًا من الجيش. في أحيان أخرى، يتضح ضعف الاحتراف العسكري من خلال التمرد المتكرر. حدث أكبر وأخطر تمرد في القارة الأفريقية خلال العقد الماضي في بوركينا فاسو. استمرت الاضطرابات الناجمة عن ضباط الصف وغيرهم من المجندين طوال النصف الأول من عام ٢٠١١. وقد أدى النهب والاغتصاب وغيره من الانتهاكات الخطيرة لحقوق الإنسان إلى خلق خوف وانعدام أمن لم يسبق لهما مثيل بين السكان المدنيين الذين كان من المفترض أن تدافع عنهم القوات المسلحة وتحميهم. هزت مدغشقر العديد من التمردات العسكرية عندما قام أندري راجولينا، العمدة السابق لعاصمة انتاناناريفو.
حيث استولى على الحكم من حكومة منتخبة ديمقراطيا في عام ٢٠٠٩ بدعم عسكري قوي. في جمهورية الكونغو الديمقراطية وضعت العديد من الانشقاقات العسكرية والتمردات بعين الاعتبار هناك أمثلة أخرى كثيرة على انهيارات الاحتراف العسكري في أفريقيا. تشير مزاعم انتهاكات حقوق الإنسان ضد المدنيين على أيدي الجيش النيجيري أثناء معركتهم القاتلة مع جماعة الأصوليين الإسلاميين بوكو حرام إلى ضعف قدرات القيادة والسيطرة.٢ كما أنها تقوض الهدف الأوسع المتمثل في تحقيق الاستقرار في المنطقة الشمالية لنيجيريا. إن التواطؤ المزعوم لقوات الدفاع الشعبية الأوغندية في تهريب الحياة البرية يعكس عدم الانضباط في مواجهة الانتهازية الاقتصادية.٣ كما أن المزاعم بأن قوات الدفاع الكينية منخرطة في عمليات نهب واسعة النطاق لمول ويست جيت في نيروبي عقب الهجوم الإرهابي المروع الذي قامت به حركة الشباب والذي خلف أكثر من ٦٠ قتيلاً في عام ٢٠١٣ توفر سببًا إضافيًا للتفكير في حالة الاحتراف العسكري في أفريقيا.٤
ومن المؤكد أن بعض البلدان الأفريقية بذلت جهودًا محمودة لتحسين الكفاءة المهنية لجيوشها. ومع ذلك، بعد نصف قرن من حصول معظم الدول الأفريقية على الاستقلال، تحتاج المجتمعات الأفريقية إلى إعادة تقييم حول كيف يمكنها إنشاء قوات مسلحة محترفة، ليس فقط لمواجهة تحدياتها الأمنية، ولكن أيضًا للمساعدة في بناء وتوطيد ديمقراطياتها الناشئة وتعزيز التنمية. من خلال دراسة الفجوة بين الطموح والواقع، تهدف هذه الورقة إلى الخوض في العقبات التي تقف أمام عملية الارتقاء بالاحتراف في الجيوش الأفريقية.