ندوة قادة قطاع الأمن الناشئين : القيادة في أوقات عدم الاستقرار

سلسلة البرامج الأكاديمية الافتراضية

٩ إلى ٢٤ آذار/مارس ٢٠٢١

عربي | English | Français | Português

مذكرة إعلامية
البرنامج
المنهج
السير الذاتية
نظرة عامة حول مركز إفريقيا

كلمة الافتتاح: القيادة التكيفية: لماذا تعتبر مهمة في أوقات عدم اليقين

1. سعادة السيد أولوسيغون أوباسانجو

2. السفير مومودو بادجي

• دراسة دور القيادة التكيفية في البيئات الأمنية الهشة وغير المستقرة والأزمات.
• مناقشة السمات المؤسسية والشخصية الأساسية التي من شأنها أن تجعل قادة القطاع الأمني يتكيفون بفعالية مع البيئة الأمنية غير المستقرة، ويستجيبون استجابات استباقية وتكرارية، مثل: التوقع، التعبير، التكيف، المساءلة.
• مشاركة الطريقة التي توضح كيف يمكن لقادة قطاع الأمن اكتساب سمات القيادة التكيفية هذه.

• ما هي الصلة بين مبادئ القيادة التكيفية وبين الأطراف الفاعلة في قطاع الأمن الأفريقي والبيئة المعقدة التي تعمل فيها هذه الأطراف؟
• اذكر بعض الأمثلة التي استخدم فيها قادة قطاع الأمن الأفارقة مفهوم القيادة التكيفية في كيفية عمل منظماتهم و/أو بلدانهم؟
• في البيئة التي تكون فيها الدولة هشة، مثل العديد من البلدان الأفريقية، كيف يمكن لمفهوم القيادة التكيفية أن يساعد في بناء منظمات أمنية فعالة؟
• هل هناك مهارات مكتسبة تجعل القادة أكثر فعالية في استخدام أسلوب القيادة التكيفية في تنفيذ مسؤولياتهم؟

• Ben Ramalingam, David Nabarro, Arkebe Oqubay, Dame Ruth Carnall, and Leni Wild, “5 Principles to Guide Adaptive Leadership,” Harvard Business Review, September 11, 2020.
• Ronald Heifetz and Marty Linsky, “A Survival Guide for Leaders,” Harvard Business Review, June 2002
• Matt Andrews, “Is it possible to escape the ‘public policy futility’ trap?” Harvard Kennedy School, Building State Capability | Blog

ترقُّب التحديات الأمنية والأزمات غير المتوقعة

1. السيدة كاميسا كامارا

2. يتم تحديدها

• دراسة كيفية ترقُّب المؤسسات والقادة للاتجاهات (مثل: الاتجاهات الكبرى مثل تغير المناخ، والنمو السكاني، والابتكار التكنولوجي، والهجرة، والتوسع العمراني الحضري، والأوبئة، وما إلى ذلك) والأنماط التي قد تؤدي إلى تغييرات ديناميكية في المشهد الأمني.
• مناقشة الطرق التي قد تجعل تطوير استراتيجية الأمن القومي أن يكون بمثابة أداة لترقب التهديدات غير المتوقعة في القطاع الأمني.
• مناقشة الحاجة إلى تطوير قدرات استبصار شمولية ومركزية تسترشد بنهج استباقي تطلعي لترقب الأزمات غير المتوقعة في القطاع الأمني

• ما هي الأزمات الأمنية الرئيسية التي واجهتها بلدك مؤخرًا؟ هل تعتقدون أن هذه الأزمات تم ترقبها بشكل كافٍ والتخطيط لها بشكل استباقي؟
• كيف تحدد حكوماتكم التحديات الأمنية وتترقبها وترتبها حسب الأولوية؟
• ما هي أنواع التهديدات الأمنية غير المتوقعة التي تعتقد أنها من المحتمل أن تواجه بلدك؟
• هل هناك نظام قدرات تَبَصُّر تم تطويره لترقب الأزمات غير المتوقعة في قطاع الأمن في بلدك؟
• كيف يمكن لاستراتيجية الأمن القومي أن تساعد على ترقب التهديدات الأمنية المستقبلية في بلدك وترتبها حسب الأولوية؟

• “Section 1: Key Aspects of National Security Strategy Development,” Security Strategy Development Toolkit, Africa Center for Strategic Studies, January 2021.
• Jakkie Cilliers, “Violence in Africa: trends, drivers and prospects to 2023,” Institute for Security Studies, August 2018.
• Raymond Gilpin, “Unpacking the implications of future trends for security in Africa,” Brookings, February 3, 2020.
• “Report of the UN Economist Network for the UN 75th Anniversary Shaping the Trends of Our Time,” September 2020.
• Mark Shaw, “Africa’s Changing Place in the Global Criminal Economy,” ENACT
  Continental Report 1, September 2017.
• Sharkdam Wapmuk and Oluwatooni Akinkwotu, “The Dynamics of Africa in World Affairs: From Afro-Pessimism to Afro-Optimism?” Brazilian Journal of African Studies, 2, 4 (July-Dec 2017): 11-29.

الاستجابة للتحديات الأمنية والأزمات غير المتوقعة

1. الفريق بيرام ديوب

2. د. فيرلي شابوي

• دراسة سبب نجاح بعض القادة في الاستجابة بفعالية للبيئات الأمنية الهشة وغير المستقرة.
• دراسة التحديات والفرص التي يمكن أن تقدمها القيادة التكيفية لمواجهة التهديدات الأمنية غير المعروفة وغير المتوقعة بشكل استباقي.
• مناقشة كيف يمكن أن يكون وضع استراتيجية الأمن القومي أداة عملية للتصدي للتهديدات غير المتوقعة.
• مشاركة الدروس المستفادة من استجابات القادة السابقة للتحديات الأمنية غير المتوقعة مثل الهجمات الإرهابية والصدمات الاقتصادية وأعمال الشغب والاحتجاجات الشعبية والأوبئة

• ما هي تجربة بلدك في الموافقة على استراتيجية الأمن القومي واعتمادها
• هل يمكنك مشاركة تجربتك مع أزمة أمنية غير متوقعة واجهت بلدك مؤخرًا؟ كيف تمت الاستجابة لها وما كان دور القادة الحكوميين؟
• برأيك، ما الذي يمكن القيام به بشكل مختلف للاستجابة لهذه الأزمات الأمنية غير المتوقعة ومعالجتها؟
• ما هي عناصر القيادة التكيفية التي يمكنك تحديدها في الاستجابة، أو ما الذي يمكن أن يساعد على الاستجابة بشكل أفضل لهذا التحدي؟
• كيف يمكن أن يؤدي وجود استراتيجية أمنية وطنية إلى إعطاء القادة ميزة في التعامل بفعالية مع التحديات الأمنية غير المتوقعة؟

• القسم 1 :الجوانب الرئيسية لتطوير اسرتاتيجية، األمن القومي مجموعة أدوات “وضع استراتيجية الأمن القومي (NSSD).
• دراسات حالة حول عملية تطوير استراتيجية الأمن القومي: السنغال وبوركينافاسو ونيجيريا
• “فهم الرقابة والإشراف الديمقراطي على القطاع الأمني“، في الأداة ٦: مشاركة المجتمع المدني في إصلاح قطاع الأمن والحوكمة، مركز جنيف للرقابة الديمقراطية على القوات المسلحة، ٢٠١٥، الصفحات ١٥-٢٠.

االستفادة من الشراكات في االستجابة للتحديات األمنية غير المتوقعة

1. السفيرة فاطمة محمد

2. السفير (المتقاعد) فيليب كارتر الثالث

• دراسة أهمية الشراكة والعمل الجماعي في حشد وتنسيق الاستجابات للتحديات والأزمات الأمنية غير المتوقعة.
• مشاركة الدروس المستفادة من فيروس إيبولا وكوفيد-١٠٩ والتحديات الأمنية التقليدية مثل الارتفاع المتسارع للتطرف العنيف والجريمة المنظمة عبر الحدود وتغير المناخ، لكي يستفيد القادة من الشراكات ولتحسين آليات تنسيق المساعدات للاستجابة للتهديدات الأمنية والأزمات غير المتوقعة .
• مناقشة سبب نجاح بعض البلدان والمناطق أكثر من غيرها في تعزيز الشراكات والمساعدات الخارجية للتخفيف من هذه التحديات المعقدة.

• هل يمكنك مشاركة الخبرات حول أي أزمة أمنية غير متوقعة واجهتها بلدك، وما كان دور الجهات الفاعلة الخارجية (الجهات الفاعلة الأفريقية وغير الأفريقية) في دعم الاستجابة الوطنية لهذه الأزمة؟ وإلى أي مدى كان دور الجهات الفاعلة الخارجية مهمًا ولماذا؟
• هل يمكنك تحديد مشاركة أو ممارسة أمنية برعاية خارجية لم تتوافق مع احتياجات بلدك في ذلك الوقت؟ ماذا كانت النتيجة؟ كيف كان يمكن استخدام فرصة الشراكة تلك على نحو أفضل لتلبية الأولويات الوطنية؟
• كيف يمكن للبلدان الأفريقية أن تستفيد من شراكاتها مع الجهات الفاعلة الخارجية للاستجابة للتحديات الأمنية غير المتوقعة؟ كيف يمكن للقادة التكيفيين الاستفادة من الشراكة وتوجيه الدعم الخارجي ومواءمته مع المصالح والرؤية الأمنية الاستراتيجية الوطنية؟

• مجموعة أدوات تطوير استراتيجية الأمن القومي: المرحلة 7، الصفحات: ٤٠-٤٢.
• Ben Ramalingam, David Nabarro, Arkebe Oqubay, Dame Ruth Carnall, and Leni Wild, “5 Principles to Guide Adaptive Leadership,” Harvard Business Review, September 11.
• مركز أفريقيا للدراسات الاستراتيجية، “مشاهد كوفيد المتنوعة في أفريقيا“، معلومات بيانية، ٢٢ سبتمبر ٢٠٢٠.
• Africa Center for Strategic Studies, “Analyzing Africa’s Second Wave of COVID-19,” January 5, 2021.
• الاتحاد الأفريقي ومركز أفريقيا لمكافحة الأمراض، “الاستراتيجية القارية الأفريقية المشتركة لتفشي فيروس كوفيد-١٩،“ ٥ مارس ٢٠٢٠.
• Bernard Harborne, W. Dorotinsky, & Paul Bisca, (Eds.). (2017). “Securing Development: Public Finance and the Security Sector,” World Bank Publications, pages: 1-12.