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Desde 2014, quando era Tenente-Coronel em ascensão, a Brigadeiro Joyce Chelan’gat Sitienei faz parte da comunidade do CEEA. Desde então, a Brigadeiro Sitienei tem servido como membro do painel, moderadora e participante em vários programas do CEEA, incluindo os que se centram em operações de manutenção da paz, género e segurança, envolvimento parlamentar, líderes emergentes do sector da segurança e, mais recentemente, educação militar superior profissional.
Por favor, apresente-se.
A Brigadeira Joyce Sitienei (JS): Sou a Brigadeiro Joyce Sitienei, atualmente Diretora do Centro Internacional de Formação de Apoio à Paz (IPSTC). Sou oficial de educação nas Forças de Defesa do Quénia (KDF) e tenho um mestrado em Estudos Internacionais pela Universidade de Nairobi, um diploma de pós-graduação em Estudos sobre Paz e Conflitos pela Universidade Nazarena de África e um bacharelato em Educação pela Universidade Kenyatta.
Ao longo dos anos, adquiri uma vasta experiência na formação em metodologia de ensino e técnicas de educação de adultos e acumulei um vasto conhecimento e prática na concepção de currículos.
Tenho um grande interesse pelas questões de género e, por isso, participei em ações de formação sobre género em toda a África em nome do IPSTC. Isto levou-me a participar ativamente nos processos de integração do género do Ministério da Defesa/KDF e do IPSTC, incluindo a avaliação das necessidades de género e a formulação de políticas de género. Continuo a moderar workshops e cursos de formação, transmitindo competências e conhecimentos práticos de integração do género em apoio à institucionalização do género no IPSTC e nas Forças de Defesa do Quénia.
As condecorações que recebi incluem o Moran da Ordem da Lança Ardente (MBS), as medalhas das Nações Unidas e outras medalhas constitucionais obtidas ao serviço do meu país. Em reconhecimento da minha contribuição para a paz e a segurança das mulheres, recebi o Prémio Trailblazer do Quénia, em 2024.
Enquanto diretora do IPSTC, sou a presidente em exercício da Associação Internacional dos Centros de Formação para a Manutenção da Paz (IAPTC).
Quais são algumas das suas interações recentes com o Centro de Estudos Estratégicos de África (CEEA)?
JS: Uma interação recente com o CEEA foi em julho de 2023, quando o Centro me convidou para falar durante um workshop sobre o Progresso do Profissionalismo Militar através da Educação Militar Profissional. Fiz uma apresentação sobre Aprendizagem de Adultos: Andragogia e Ensino Profissional Militar. Desde então, participei como oradora em quatro outros fóruns do CEEA: o Fórum de Parlamentares da África Austral, em novembro de 2023, onde falei sobre o tema do Reforço das Relações entre o Parlamento e o Setor da Segurança; a Mesa Redonda de Comandantes de Forças, em janeiro de 2024, onde abordei a Vantagem Comparativa, a Coordenação e a Convergência nas Operações de Paz em África; o Seminário de Líderes Emergentes do Setor da Segurança, realizado em junho de 2024, onde falei sobre o Pensamento Crítico para Melhorar o Profissionalismo no Sector da Segurança de África; e, mais recentemente, o Fórum dos Comandantes do Ensino Militar Profissional Superior, realizado em Nairobi, Quénia, em agosto de 2024, onde falei sobre Género e Ensino Militar Profissional.
Para si, o que significa ser Antiga Aluna do CEEA?
JS: Como antiga aluna do CEEA, é possível manter-se ativa numa rede de atuais e antigos especialistas em paz e segurança e profissionais de todo o mundo e, mais especificamente, de África. Constitui uma oportunidade para partilhar conhecimentos e experiências que contribuem para enriquecer o discurso no domínio da segurança.
Fez algum contato especial num programa do CEEA que não teria feito de outra forma?
JS: Sim, muitos. O mais interessante foi a minha interação com os parlamentares da África Austral e os antigos comandantes das forças de manutenção da paz das Nações Unidas e da União Africana.
Ainda mantém contato com antigos alunos que conheceu através de um evento do CEEA?
JS: Continuo a comunicar com alguns deles e até convidei alguns para o Centro Internacional de Formação de Apoio à Paz como palestrantes.
Como é que viu as respostas aos desafios de segurança africanos mudarem nos últimos 25 anos?
JS: Nos últimos 25 anos, a África tem enfrentado muitos desafios em matéria de segurança, incluindo, mas não se limitando a crimes organizados transnacionais como o tráfico de seres humanos, drogas e proliferação de armas; a crescente crise da juventude; a migração em massa de pessoas; disputas por terra, água e outros recursos naturais; militarismo, pirataria e terrorismo; degradação ambiental; marginalização; extremismo religioso; insegurança militar e conflitos violentos; milhões de pessoas deslocadas.
Todos estes desafios deram origem a uma mudança de paradigma na forma como a segurança é encarada e respondida. O conceito de segurança deixou de ser o de segurança do Estado para passar a ser o de segurança humana. Os líderes estratégicos estão agora mais conscientes do facto de que o conflito já não tem a ver com a proteção das fronteiras e a manutenção da soberania dos Estados, mas sim com a segurança humana. É evidente que as nações não podem estar seguras se os seus povos não o estiverem. Na presença de desigualdade e discriminação, violência, pobreza, falta de educação, falta de oportunidades económicas, opressão política e outros fatores desestabilizadores, há uma grande probabilidade de ocorrência de conflitos. Este facto alargou o leque de intervenientes envolvidos na resolução de conflitos às comunidades, aos atores não estatais e até à sociedade civil. O sector da segurança teve de trabalhar com todos estes intervenientes para garantir uma paz sustentável. Cada vez mais se reconhece que devem ser utilizadas respostas multifacetadas e multidimensionais para garantir o bem-estar social, económico e político dos cidadãos e do Estado como base para a paz e a segurança.
Como prevê a evolução dos desafios de segurança africanos nos próximos 25 anos?
JS: O futuro parece promissor para África. Apesar dos muitos problemas que África enfrenta atualmente, o continente tem um grande potencial. A África está a posicionar-se como um importante ator global e a tornar-se mais ativa nos assuntos internacionais. A jovem população urbana está a exigir cada vez mais aos governos que garantam a boa governança e a responsabilização. A África, através da União Africana, está a tomar várias medidas para reunir os Estados africanos a fim de resolverem em conjunto questões económicas, sociais e políticas, com o objetivo de reforçar a importância geopolítica do continente e o seu papel na cena internacional através da integração política e económica.
Qual é a sua ligação à nossa missão de reforçar a segurança em África?
JS: Como diretora do IPSTC, um Centro de Excelência na formação, investigação e educação em apoio à paz, o CEEA é um parceiro valioso. Ambas as instituições abordam questões semelhantes em matéria de paz e segurança, com o mesmo objetivo de trabalhar em prol da paz e da segurança mundiais. O CEEA trabalha para promover a segurança africana através da expansão da compreensão, da disponibilização de uma plataforma confiável para o diálogo, construindo parcerias duradouras e catalisando soluções estratégicas. Isto está em consonância com a missão do IPSTC de fazer formação, educação e investigação, informando o pessoal militar, policial e civil em todos os aspectos das operações de apoio à paz, a fim de melhorar a eficácia da resposta a emergências complexas.
De certa forma, o CEEA aborda emergências complexas e trabalha para criar instituições eficazes que sejam responsabilizadas perante os seus cidadãos, algo que o IPSTC espera alcançar através do reforço das capacidades dos profissionais no domínio da paz e da segurança.
Como é que o CEEA está a atingir os seus objetivos?
JS: O CEEA fez progressos notáveis na realização da sua missão e visão. Conseguiu reunir os principais protagonistas de África para abordar questões atuais que afetam o continente, com o objetivo de apresentar soluções. As publicações do CEEA são também uma boa referência para todos os que estudam ou têm interesse na paz e na segurança.
Como é que o CEEA influenciou a sua carreira, se é que o fez?
JS: O CEEA contribuiu para alargar a minha compreensão do papel do sector da segurança na paz e na segurança e de como uma abordagem múlti organizacional é ideal para a elaboração de respostas aos desafios, uma vez que promove o apoio mútuo e a troca de ideias entre profissionais, incentiva a partilha de competências, conhecimentos e recursos para formação e boas práticas. Além disso, o CEEA proporcionou uma plataforma importante para mim e, por extensão, para o IPSTC, para partilharmos os nossos conhecimentos em matéria de formação e de paz e segurança. As redes estabelecidas através do CEEA são inestimáveis.
Tem alguma reflexão ou mensagem que queira partilhar com o CEEA por ocasião do 25º aniversário da instituição?
JS: Gostaria de felicitar o CEEA pelo excelente trabalho que realizou nos últimos 25 anos. Agradeço ao Centro por ser uma plataforma importante para os profissionais e académicos africanos da área da paz e da segurança questionarem questões críticas que afetam o continente.
Tem algum conselho a dar aos profissionais do sector da segurança africanos que chegam pela primeira vez a um programa do Centro de Estudos Estratégicos de África?
JS: O CEEA constitui um fórum importante para os atores africanos da paz e da segurança partilharem ideias sobre a melhoria da segurança e da governança do continente. Beneficiará das redes que estabelecerá enquanto se mantiver ativo no programa dos Antigos Alunos.