A secção senegalesa dos antigos alunos organiza um webinar sobre a migração dos jovens e as respostas das políticas públicas

27 de Dezembro de 2023

A Associação Senegalesa da Comunidade do Centro de Estudos Estratégicos para a África (ASCESA) organizou um webinar na quarta-feira, 20 de dezembro, intitulado “Perante a hemorragia de jovens causada pela migração irregular, que políticas públicas podem ser implementadas para inverter a tendência?” A sessão começou com as observações do Presidente da ASCESA, General Talla Niang, que abriu a sessão reiterando que cada um de nós é um cidadão do mundo e que encontraremos oportunidades no desafio da migração irregular através da boa governança e das reformas. A Dra. Cat Kelly, Vice-Reitora do Centro de Estudos Estratégicos de África, também fez o discurso de abertura e concordou que a migração em si não é má, mas tem implicações de segurança que exigem uma ação estratégica.

Os participantes foram brindados com as perspetivas de três membros do painel: O Comissário Mamadou Bocar Ly do Comité Interministerial de Luta contra a Emigração Clandestina (CILEC) do governo senegalês, a Sra. Valeria Falaschi da Organização Internacional para as Migrações (OIM) e o Dr. Ben Nickels do Centro Europeu de Estudos de Segurança George C. Marshall, um centro regional irmão do Centro de Estudos Estratégicos de África. Cada membro do painel abordou inicialmente a questão do tema partilhando dados que sustentavam o grande número de jovens que migravam para fora de África, indicando que a escalada desta questão é difícil de exprimir em palavras e que a melhor forma de a compreender é através da comparação entre trimestres. Por exemplo, o Comissário Ly observou que o número de migrantes que partiram no primeiro trimestre de 2023 era equivalente ao total dos dois anos anteriores.

Na sua comunicação, o Comissário Ly identificou a crise económica mundial, o aquecimento global e os conflitos fronteiriços como instigadores das “partidas em massa”. Em termos de resposta, destacou o recente plano a dez anos do Senegal para combater a migração irregular, a Estratégia Nacional de Combate à Migração Irregular (SNLMI) e as iniciativas que exemplificam uma metodologia holística. Introduziu temas que outros ecoaram mais tarde no webinar: que a resposta do governo deve ser multi-sectorial, uma colaboração entre níveis governamentais e coordenada a nível nacional, regional e internacional.

A Sra. Falaschi complementou o Comissário Ly, referindo e salientando outras causas específicas da migração dos jovens: o analfabetismo e o acesso limitado às escolas, os acordos de pesca não aplicados que levam a que os jovens fiquem sem salários, o desemprego geral, as representações da migração nas redes sociais centradas num ambiente utópico e excluem os riscos, o papel da diáspora em que as famílias gostariam de se reunir e a incerteza em torno da situação política e das eleições no Senegal. Além disso, a Sra. Felachi salientou que se pode esperar que os números da migração sejam paralelos ao aumento da população mundial. Concordou com o Comissário Ly que a nova lei senegalesa constituía um grande passo em frente e marcava o Senegal como líder na sua abordagem holística, que incluía a criação de empregos para os jovens, uma causa sublinhada como significativa por todos os oradores envolvidos no evento.

Por fim, o Dr. Ben Nickels terminou a secção dos membros do painel, abordando a história mais alargada da livre circulação de pessoas no continente e a emergência de um novo termo utilizado para a migração: migração irregular. Salientou que o termo não existia antes deste século e atribuiu a sua criação à ligação entre terrorismo e imigração. O Dr. Nickels afirmou que estamos perante um problema em que os países estão a tentar proteger e controlar as suas fronteiras em resposta ao aumento do terrorismo. Ao mesmo tempo que reitera a importância da prevenção, da gestão das fronteiras e da criação de uma estratégia global, como se vê nas novas iniciativas senegalesas, advertiu que os Estados devem ter em consideração a política atual quando lançam novas iniciativas e garantir que a nova política não entre em conflito com as medidas existentes.

Quanto às ações que podem ser tomadas, o Dr. Nickels focou o diálogo e a colaboração. Defendeu a necessidade de um novo e franco diálogo Norte-Sul sobre demografia, na esperança de forjar uma visão comum para o futuro. Observou que os europeus nem sempre compreendem os desafios e as restrições dos seus parceiros. A realidade de que haverá mais africanos na Europa, no futuro, significa que os atores devem enfrentar o sentimento anti-imigração na Europa e determinar como irão integrar esta nova população.

O Dr. Nickels deixou aos participantes uma imagem de jovens marroquinos que trabalham a limpar as suas praias com Espanha à vista. Enquanto estes jovens poderiam ter como objetivo mudar-se para Espanha e deixar o que alguns poderiam considerar uma posição baixa, ficam em Marrocos porque são distinguidos com uniformes bonitos e um sentido de honra no seu trabalho de manter as praias limpas para os cidadãos. O Dr. Nickels utilizou este exemplo para oferecer outra abordagem aos desafios da migração: celebrar os jovens que ainda estão em África, criar condições para que fiquem e incutir-lhes um sentimento de orgulho no desenvolvimento do seu país.

Após a parte do painel, a Dra. Kelly voltou a partilhar as suas reações e convidou os participantes a tirar partido da investigação e dos webinars do Centro de Estudos Estratégicos de África sobre migração, incluindo:

Em resposta à menção do Dr. Nickel à abordagem do Níger à migração, a Dra. Kelly sublinhou a necessidade de desenvolver leis diferenciadas que não criminalizem todos os aspectos do transporte de migrantes. Por exemplo, é importante distinguir entre as pessoas que ganham a vida de forma simples, prestando serviços que, por acaso, se sobrepõem à migração, e os “passeurs” que estão deliberada e diretamente envolvidos no recrutamento de pessoas para serem contrabandeadas ao longo de rotas de migração irregulares.

Após um período de perguntas e respostas, o Dr. Kelly e o General Niang encerraram o webinar agradecendo aos participantes e aos seus parceiros. Tendo em conta os temas recorrentes do webinar sobre a colaboração e a comunicação como ingredientes necessários para abordar a migração dos jovens, é seguro dizer que o webinar foi um grande passo em frente na partilha de ideias entre diferentes regiões, organizações e perspectivas.

Para ver o webinar (em francês), clique nesta hiperligação: https://www.youtube.com/watch?v=RCFyENLC0go