جمهورية أفريقيا الوسطى: الاستيلاء على النخبة يتحول إلى الاستيلاء على الدولة

من الممكن رؤية مخطط لما يمكن توقعه في الانتخابات الرئاسية في جمهورية إفريقيا الوسطى (CAR) لعام ٢٠٢٥ في الاستفتاء الدستوري الذي سيجري في جمهورية إفريقيا الوسطى لعام ٢٠٢٣. في منتصف فترة ولايته الرئاسية الثانية والأخيرة المحدودة بموجب الدستور، بادر الرئيس فاوستين أرشانج تواديرا بمراجعة دستورية لإزالة قيد الحد الأقصى لفترات الولاية وتجاوز هذا الحاجز ضد تركيز السلطة. إن الجهود المبذولة للتهرب من تحديد مدة الولاية تأتي دائمًا على وجه التقريب على خلفية تدابير أخرى ترمي إلى إضعاف سيادة القانون. وفي حالة تواديرا، شمل ذلك تحويل المحكمة الدستورية إلى مجلس خاضع لسيطرة الحكومة، والسماح للرئيس بتعيين قضاة إضافيين في المحكمة العليا، وإلغاء دور الجمعية الوطنية في الإشراف على عقود التعدين. كما يمكن تمديد فترة الرئاسة من ٥ إلى ٧ سنوات كذلك.

وعندما حكمت رئيسة المحكمة الدستورية دانييل دارلان بأن الاستفتاء الدستوري المقترح غير قانوني، قام تواديرا باستبدالها. وكانت الحملات التي أحاطت بالاستفتاء الذي أعقب ذلك منحازة، حيث مُنع منتقدو الاستيلاء على السلطة ــ بما في ذلك السياسيون ووسائل الإعلام والجهات الفاعلة المدنية ــ من تنظيم التجمعات، وتم ترهيبهم واحتجازهم. في هذه الأثناء، سيطر تواديرا ورعاته الروس على وسائل الإعلام ووسائل التواصل الاجتماعي لصالح الاستفتاء. وقد أدى هذا إلى تحقيق النتيجة المرجوة، إذ قدم لتواديرا غطاءً يترشح من خلاله مرة أخرى في عام ٢٠٢٥.

وبدوره، جاء الاستفتاء على غرار نمط من تكتيكات القوة التي استُخدمت في دورة الانتخابات الرئاسية لعام ٢٠٢٠.

لقد تدهور الوضع السياسي في جمهورية إفريقيا الوسطى بشكل أكبر منذ ذلك الحين ــ مع عدم وجود أي قدر يُذكَر من التظاهر بالعدالة. وقد تم سجن زعماء المعارضة، مثل عضو البرلمان دومينيك ياندوكا، على الرغم من حصانتهم البرلمانية. وقد اعتُقِل نشطاء حقوق الإنسان، مثل كريبين مبولي جومبا، بتهمة التشهير وازدراء المحكمة. (وبعد ذلك، احتُجِز مبولي جومبا في المكتب المركزي لقمع اللصوصية سيء السمعة لتقديمه وثائق عن الفساد، تورط فيها أربعة قضاة ووزير العدل). كما مُنِعَت أحزاب المعارضة من عقد التجمعات، وشُوِّهت سمعتها من خلال حملات تضليل منظمة تتهمها بدعم الجماعات المسلحة المتمردة. ويتعرض المنتقدون أيضًا للمراقبة، والترهيب عبر الإنترنت، والعنف الجسدي من قبل ميليشيات الشباب المرتبطة بحزب حركة القلوب المتحدة (MCU) الحاكم. وتقوم إحدى هذه المجموعات، المعروفة باسم “Les requins” (أسماك القرش)، بدوريات مسلحة وتعتدي بالضرب على من يشتبه في تأييدهم للمعارضة. وقد تم تعيين مؤسسها، هيريتييه دونينج، وزيرًا لتعزيز الشباب والرياضة في عام ٢٠٢٤.

فاوستين أرشانج تواديرا (وسط الصورة) يحيي أنصاره في تجمع انتخابي، برفقة الحرس الرئاسي والمرتزقة الروس. (الصورة: وكالة فرانس برس / أليكسيس هوغيت)

كما اقترن ترهيب أحزاب المعارضة بانكماش المساحة الإعلامية. فالصحافيون والمنافذ الإعلامية الذين يثيرون مخاوف بشأن انعدام الأمن المستمر أو النفوذ غير المبرر لروسيا (التي تعمل قوات المرتزقة التابعة لها كحرس رئاسي لتواديرا بينما يعمل روسي كمستشار للأمن القومي) يتعرضون للتهديدات أو الاعتقالات أو إغلاق المراكز. ونتيجة لذلك، تمتنع معظم وسائل الإعلام الآن عن نشر أي شيء ينتقد الحكومة أو شراكتها مع روسيا. في محاكاة لعمليات التلاعب الروسية بالمعلومات في أماكن أخرى في إفريقيا، تشارك وكالة غالاكسي لعموم إفريقيا التي ترعاها روسيا في حملات عدوانية على وسائل التواصل الاجتماعي لتخويف منتقدي الحكومة في جمهورية إفريقيا الوسطى ومنعهم من التعبير عن آرائهم. ويتضمن ذلك نشر المعلومات الخاصة بالمنتقدين عبر الإنترنت. ويُزعم أيضًا أن القوات الروسية تراقب تحركات المنتقدين باستخدام طائرات بدون طيار.

ناخبون ينتظرون بينما يقوم مسؤول في اللجنة الانتخابية بفحص قائمة الناخبين في مركز الاقتراع في بانغوي. (تصوير: وكالة فرانس برس / كاميل لافونت)

لقد استغلت روسيا سيطرتها الفعلية على حكومة تواديرا للسيطرة على الموارد الطبيعية في جمهورية إفريقيا الوسطى، بما في ذلك امتيازات الذهب والماس وقطع الأشجار. وقد أدى هذا إلى ضم فعلي للأراضي المحيطة بهذه الامتيازات الممنوحة، بما في ذلك شن هجمات على عمال المناجم الحرفيين وطرد المجتمعات المحلية من قراهم. وتشمل الحوادث الهجوم على منجم ذهب نداسيما في عام ٢٠٢١، حيث قتلت قوات فاغنر عمال المناجم للسيطرة على الموقع. ووقعت هجمات مماثلة في أيغبادو ويانغا في أوائل عام ٢٠٢٢، مما أسفر عن مقتل ما لا يقل عن ٧٠ شخصًا. ويواجه الناجون خطرًا مستمرًا، مع ورود تقارير عن حالات اختفاء وقتل في مواقع التعدين الجديدة. وفي ظل الخطط الروسية لإنشاء قاعدة عسكرية دائمة في البلاد، تقدم جمهورية إفريقيا الوسطى دروسًا للدول الإفريقية الأخرى حول خطر فقدان السيادة المرتبط بالتدخل السياسي الروسي المتوسع.

إن التراجع الديمقراطي في جمهورية إفريقيا الوسطى ــ وما يستتبعه ذلك من تقليص السبل المتاحة للتصحيح الديمقراطي الذاتي ــ له آثار المباشرة على رفاهية المواطنين. وتحتل جمهورية إفريقيا الوسطى المرتبة ١٤٩ من بين ١٨٠ دولة على مؤشر مدركات الفساد التابع لمنظمة الشفافية الدولية، وتشير التقديرات إلى أن ٩٧.٥% من إنتاجها من الذهب يتم تهريبه خارج البلاد. ويؤدي هذا المستوى من الفساد إلى الحد بشكل كبير من الإيرادات التي يمكن استثمارها في مبادرات التنمية، في حين يعمل على تغذية شبكات الاتجار الإجرامية التي تديم عدم الاستقرار في جمهورية إفريقيا الوسطى.

لا يزال الوضع الأمني في جمهورية إفريقيا الوسطى متقلبًا، وخاصةً في الأجزاء الشمالية الغربية والشرقية من البلاد، حيث تتنافس الجماعات المسلحة على السيطرة على الموارد الطبيعية والضرائب على الطرق الرئيسية. وقد أدى التهديد المتزايد الذي تشكله هذه الجماعات إلى زيادة بنسبة ٨٣ في المائة في عدد الضحايا المدنيين على مدار العام الماضي.  ويضيف الدعم الروسي والإماراتي لقوات الدعم السريع المتمردة في السودان المجاور عبر جمهورية إفريقيا الوسطى طبقة إقليمية من عدم الاستقرار إلى الانحدار في الحكم المسؤول في جمهورية إفريقيا الوسطى.

ورغم المخاطر والعقبات العديدة التي تعترض إجراء عملية انتخابية حرة ونزيهة، تواصل أحزاب المعارضة تقديم مسارات بديلة للمضي قدمًا لجمهورية إفريقيا الوسطى. ويشمل ذلك بعض أعضاء الحزب الحاكم الذين تم تهميشهم ويضعون أنفسهم كبديل، مثل هنري ماري دوندرا، رئيس الوزراء السابق ووزير المالية. وتستحق هذه الجهود الإصلاحية اهتمامًا إقليميًا ودوليًا أكبر إذا أردنا كسر دائرة الإفلات من العقاب المتنامية. وفي غياب ذلك، فإن المسار السياسي في جمهورية إفريقيا الوسطى سيكون له آثار أوسع نطاقًا على عدم الاستقرار والاتجار غير المشروع وتأثير الجهات الفاعلة الخارجية في المنطقة.