تتبع التدخل الروسي لعرقلة الديمقراطية في إفريقيا

قم بالتمرير فوق الخريطة للحصول على التفاصيل | انقر هنا للحصول على نسخة PDF

تم التركيز كثيرًا على موضوع تراجع الديمقراطية في إفريقيا في السنوات الأخيرة. وفقًا لمؤسسة فريدوم هاوس، شهدت ٣١ دولة إفريقية تراجعًا في درجاتها في مجال الديمقراطية خلال آخر ٥ سنوات. لم يحظ الدور الذي لعبته الجهات الخارجية الاستبدادية في تسهيل هذا التدهور بالكثير من التقدير. وتبرز روسيا في هذا الصدد. من بين الأهداف الأخرى، كان تقويض الديمقراطية هدفًا إستراتيجيًا لسياسة روسيا تجاه إفريقيا على مدى العقدين الماضيين. توفر الحكومات الاستبدادية التي تفتقر إلى الضوابط والتوازنات المحلية بيئات متساهلة لتمكين النفوذ الروسي في القارة. وفي الوقت نفسه، فإن تطبيع الاستبداد في الخارج يؤكد صحة ممارسات الحكم غير الديمقراطية لروسيا في الداخل.

يحدث التعطيل الذي تمارسه روسيا للعمليات الديمقراطية من خلال القنوات الرسمية (مثل منع قرارات الأمم المتحدة التي تدين انتهاكات الأنظمة الإفريقية لحقوق الإنسان أو الادعاءات الانتخابية الاحتيالية) والوسائل غير النظامية (مثل حملات التضليل التي تستهدف مؤيدي الديمقراطية، أو التدخل في الانتخابات، أو نشر قوات فاجنر شبه العسكرية، أو الصفقات غير المشروعة للأسلحة مقابل الموارد). نظرًا لأن طبيعة هذه التدخلات غير النظامية غامضة عن قصد، فإن عمق التدخل الروسي غالبًا ما يكون غير واضح. ومع ذلك، فإن اتساع نطاق جهود روسيا لتقويض الديمقراطية في إفريقيا لافت للنظر، حيث نشرت بنشاط على الأقل واحدة من هذه الأدوات في ٢٣ دولة إفريقية تمتد عبر القارة.

إن تأثير هذه التدخلات هو إحباط تطلعات ثلاثة أرباع المواطنين الأفارقة الذين يريدون رؤية الديمقراطية تزدهر في بلدانهم، وبالتالي إضعاف الأصوات الإفريقية والسيادة وتقرير المصير في إفريقيا.

أبرز الأحداث

• يحدث التدخل الروسي لتقويض الديمقراطية في إفريقيا عبر مجموعة من الأساليب، حيث تعد المعلومات المضللة (٢٢ دولة مستهدفة)، والتدخل الانتخابي (١٨)، ودعم المطالبات غير الدستورية بشأن السلطة (١٥) الأكثر شيوعًا بينها.
• تميل الأساليب الروسية للتدخل الديمقراطي في إفريقيا إلى التعزيز. تقترن حملات التضليل دائمًا تقريبًا بجهود للتدخل في الانتخابات لإبقاء الأنظمة الصديقة لموسكو في السلطة، أو لدعم فترات حكمهم الممتدة إلى ما بعد حدود الولاية التي يفرضها الدستور، أو لإقرار الانقلابات.
• تستهدف روسيا في المقام الأول البلدان الإفريقية ذات المؤسسات الديمقراطية الضعيفة نسبيًا. إن متوسط درجة الحرية في مؤسسة فريدوم هاوس (على مقياس من ٠ إلى ١٠٠) للبلدان الإفريقية التي تعمل فيها روسيا بشكل نشط على تقويض الديمقراطية (أي الانخراط في أربعة أو خمسة من عناصر التقويض المحددة)، هو ٢٢. وتشبه هذه الدرجة متوسط الدرجة ٤٣ (الضعف تقريبًا) للبلدان الإفريقية التي لم يتم اعتبار أن روسيا تقوم بتقويضها.
• وبالتالي، تساعد روسيا في منع الحقوق السياسية والحريات المدنية والضوابط والتوازنات على السلطة التنفيذية من اكتساب قوة دفع في مجموعة من أكثر الأنظمة الاستبدادية ديمومة في القارة. نتيجة لذلك، على الرغم من الاحتجاجات الشعبية الحاشدة للمطالبة بالديمقراطية في أماكن مثل الجزائر وغينيا والسودان وأوغندا وزيمبابوي، لا تزال الأنظمة الإقصائية قائمة.
• الاستثناء الملحوظ لهذا النمط من استهداف البلدان ذات المؤسسات الديمقراطية الضعيفة هو جنوب إفريقيا، والتي يُعترف بها على أنها تتمتع بمجموعة من أقوى الضوابط والتوازنات في القارة. يعكس هذا الانفتاح الذي ترى روسيا أنه يمكنها استغلاله لاستقطاب قادة جنوب إفريقيا واكتساب المزيد من النفوذ.
• ١٣ من ٢٨ دولة إفريقية حيث تعمل روسيا بنشاط على تقويض الديمقراطية تعاني من الصراع. وهذا يمثل أكثر من ثلاثة أرباع جميع البلدان الإفريقية التي تعاني من الصراع.
• العديد من هذه النزاعات داخلية، حيث تنتج عن عدم رغبة الأحزاب الحاكمة في تقاسم السلطة. يؤدي إحباط روسيا للديمقراطية في هذه البلدان إلى إطالة أمد هذه الصراعات بشكل فعال من خلال عرقلة الحلول السياسية التي يتم التوصل إليها عن طريق الوساطة. ساعد الدعم الروسي للحكومة العسكرية في السودان، على سبيل المثال، في إخراج التحول الديمقراطي المخطط له عن مساره هناك، مما أدى إلى اندلاع الصراع الذي أعقب ذلك.
• ولا يعد من قبيل المصادفة أن تكون ١١ من أصل ١٥ دول إفريقية بها أعلى مستويات التهجير القسري للسكان أهدافًا للتدخلات الروسية لتقويض الديمقراطية.