سلسلة البرامج الأكاديمية الافتراضية
٢٠ أبريل – ٥ مايو
English | Français | Português | | عربي
مذكرة معلومات
جدول الأعمال
السير الذاتية
نظرة عامة على مركز أفريقيا
الجلسة الأولى | 20 أبريل 2021
استراتيجية الأمن القومي، ومصفوفة التنفيذ، واستراتيجيات الأمن القطاعية
يقدمها
- الدكتور ماثيو اندروز
- العميد (المتقاعد) صالح بالا
- الدكتورة فيرلي شابوي
الهدف
- مناقشة الطرق التي يمكن أن توفر بها عملية وضع استراتيجية الأمن القومي آليات لضمان تنفيذها، مثل تطوير مصفوفة التنفيذ.
- تقييم العلاقة بين استراتيجية الأمن القومي واستراتيجيات الأمن القطاعي، مثل استراتيجيات الدفاع الوطني أو استراتيجيات مكافحة الإرهاب، وكيف أنها تدعم تنفيذ استراتيجية الأمن القومي.
- مناقشة كيف يمكن لعملية وضع استراتيجية الأمن القومي أن تحسن التنسيق وآليات صنع القرار من خلال تقسيمات أكثر فعالية للعمل.
- مشاركة بعض التحديات الشائعة أثناء تنفيذ استراتيجية الأمن القومي وكيف يمكن التغلب على هذه التحديات.
أسئلة المناقشة
- هل شاركت في تصميم أو صياغة أو تنفيذ سياسة عامة أو استراتيجية أو استراتيجية أمنية قطاعية في بلدك؟ هل تم تنفيذ السياسة أو الإستراتيجية بنجاح؟ هل حققت النتائج المتوقعة؟ لماذا و لماذا لا؟ يرجى مشاركة تجربتك.
- بناءً على تجاربك الخاصة، لماذا تعتقد أن تنفيذ السياسات العامة غالبًا ما يفشل؟
- كيف رأيت عملية التغلب على بعض التحديات المتكررة في تنفيذ السياسات العامة؟ هل يمكن أن تساعد هذه الأساليب في التغلب على التحديات في تنفيذ استراتيجية الأمن القومي في بلدك (الاستراتيجية الحالية أو المستقبلية)؟
- هل يوجد في بلدك إما استراتيجية للأمن القومي و / أو استراتيجية دفاع وطني أو استراتيجيات أمنية قطاعية أخرى؟ كيف ترتبط هذه ببعضها البعض؟ ما هي الاستراتيجية التي تم تطويرها أولًا؟ ما هي التحديات أو النجاحات التي لاحظتها في تنفيذها؟
القراءات المطلوبة
- مجموعة أدوات عملية تنفيذ استراتيجية الأمن القومي: المرحلة 7، الصفحات: 40-42.
- دراسات الحالة: نيجيريا، و ليبيريا.
- أجيلور، أو، 2018. “تحدي تنفيذ السياسات في أفريقيا وأهداف التنمية المستدامة“. المجلة الدولية للعلوم الاجتماعية. Vol 3(3). pp 1497-1518.
- مات أندروز، “هل من الممكن الهروب من” فخ عدم جدوى السياسة العامة“. Harvard Kennedy School.
- سليمة سامجي، 2019. “محادثة بناء قدرات الدولة مع مات أندروز حول إخفاقات السياسة العامة“. Harvard Kennedy School.
الجلسة الثانية | 27 أبريل 2021
استراتيجية الأمن القومي وتخصيص الموارد وتعزيز الشراكات
يقدمها
- الدكتورة ويلين جونسون
- سفيرة (متقاعدة) فيليب كارتر الثالث
- الدكتور اميل ويدراوجو
الهدف
- مناقشة الصلة بين إستراتيجيات الأمن القومي وتخصيص وإعادة تنظيم الموارد فيما بين المؤسسات الأمنية وغير الأمنية.
- دراسة كيف يمكن لإستراتيجيات الأمن القومي تحسين الشفافية والمساءلة في إدارة الموارد الأمنية.
- مناقشة الكيفية التي يمكن بها لإستراتيجية الأمن القومي أن توفر إطارًا لتسخير وتعزيز الشراكات في مجال المساعدةوالتعاون الأمنيين.
أسئلة المناقشة
- ما القطاعات، الأمنية أو غير الأمنية، التي تعتقد أنها تتلقى المزيد من الموارد في بلدك ولماذا؟
- هل التهديدات الأمنية التي تواجه البلد داخلية أو خارجية بشكل أكبر؟ ما المؤسسات الأمنية (الشرطة والاستخبارات والجيش) التي تعتقد أنها تتلقى أكبر الميزانيات ولماذا؟ هل هذه المؤسسات مسؤولة عن الاستجابة لأكبر التحديات الأمنية في البلاد؟
- هل كان بلدك يتلقى مساعدة أمنية؟ إذا كان الأمر كذلك ، فما مدى فعالية هذه المساعدة في رأيك؟
- كيف تعتقد أن وجود إستراتيجية أمنية قومية يمكن أن ييسر تحسين إدارة الموارد الأمنية وتحسين الاستفادة من المساعدة والشراكات الأمنية لتلبية الأولويات القومية؟
القراءات المطلوبة
- مجموعة أدوات عملية تنفيذ استراتيجية الأمن القومي: المرحلة 7، الصفحات: 40-42.
- دراسات الحالة: نيجيريا وجنوب السودان و ليبيريا.
- مركز أفريقيا، 2019. “إدارة موارد الأمن في منهج أفريقيا“، الجلسة الخامسة والجلسات المتزامنة.
- مركز أفريقيا، 2017. “إدارة موارد الأمن في منهج أفريقيا“، الجلسة السادسة والسابعة
الجلسة الثالثة | 4 مايو 2021
استراتيجية الأمن القومي وتخصيص الموارد وتعزيز الشراكات
يقدمها
- العقيد البحري جواكيم باتشيكو سانتوس
- حضرة السيد جيفرسون إس. كانموه
- الدكتورة فيرلي شابوي
الهدف
- ناقش كيف أن وجود إستراتيجية أمنية قومية يمكن أن يساعد في تحسين الرقابة المدنية على قطاع الأمن فيما يتعلق بتوفير الأمن للمواطنين.
- افحص كيف يمكن لنظام مراقبة تنفيذ إستراتيجية الأمن القومي أن يعدل ويستجيب للتهديدات غير المتوقعة ، مثل جائحة كوفيد-19، بطريقة تكرارية.
- مناقشة عدد المرات التي سيتم فيها استعراض وتقييم إستراتيجية الأمن القومي بشكل مثالي في ضوء آليات مراقبة نظام تنفيذ إستراتيجية الأمن القومي.
أسئلة المناقشة
- ما رأيك في شعور المواطنين ومستوى رضاهم في بلدك حول الطريقة التي تؤدي بها الجهات الأمنية مثل الشرطة والاستخبارات والجيش واجباتهم؟ كيف يمكن تقييم أداء المؤسسات الأمنية بشكل موضوعي؟
- هل تعتقد أن قطاع الأمن، وخاصةً الشرطة والاستخبارات والجيش، ينبغي أن يكون مسؤولاً أمام السلطات المدنية؟ لماذا نعم أم لماذا لا؟
- هل تعتقد أن متابعة المجتمع المدني ووسائل الإعلام والإبلاغ علنا عن أداء القطاع الأمني، وخاصةً الشرطة والاستخبارات والجيش، فكرة جيدة؟
- كيف يمكن أن تساعد إستراتيجية الأمن القومي في مراقبة قطاع الأمن وبناء الثقة والعلاقات الجيدة بين المواطنين والجهات الفاعلة الأمنية مثل الشرطة والاستخبارات والجيش؟
- ما هي بعض التحديات في بلدكم المتعلقة بتكييف السياسات العامة، مثل إستراتيجية الأمن القومي أو إستراتيجية
- الأمن القطاعي، مع الصدمات غير المتوقعة (مثل الجائحة) أو التهديدات الأمنية سريعة الظهور؟
القراءات المطلوبة
- مجموعة أدوات عملية تنفيذ استراتيجية الأمن القومي: المرحلة 7، الصفحات: 40-42.
- دراسات الحالة: نيجيريا وجنوب السودان و ليبيريا.
- مركز أفريقيا، 2017. “إدارة موارد الأمن في منهج أفريقيا“، الجلسة الرابعة.
- أندرو فاينستين، 2013. “جودة الرقابة التشريعية على الدفاع في 82 دولة“. لندن: Transparency International.