English | Français | Português
Nesta entrevista, analisamos mais de perto as questões de segurança marítima em África com o Dr. Ahamada Soilihi Hassani, Jurista em Direito Marítimo Internacional especializado em Segurança Marítima na Comissão do Oceano Índico (COI) sediada nas Maurícias. Com uma vasta experiência no domínio da segurança, o Dr. Hassani partilha as suas perspectivas perspicazes sobre os desafios regionais, os projetos mobilizadores que liderou e o seu empenho contínuo na colaboração internacional. O intercâmbio – que ocorreu à margem do recente programa marítimo do Centro de África na Tanzânia – também destacou o papel essencial do Centro de Estudos Estratégicos de África (CESA) no reforço das capacidades e na promoção da diversidade de pensamento no sector marítimo.
Na sua opinião, quais são as preocupações com segurança mais prementes para o continente africano, tanto agora como no futuro?
Sr. Ahamada Soilihi Hassani (ASH): Muito obrigado. Gostaria de desenvolver os diálogos que tivemos neste programa do Centro de África. Embora as ameaças regionais sejam em grande medida semelhantes, é interessante notar que as prioridades variam consoante os países insulares e continentais. Os desafios marítimos que enfrentamos, como a pesca ilegal, a criminalidade transnacional e a poluição, transcendem as fronteiras e têm um enorme impacto em toda a região.
Se analisarmos atentamente as discussões com os representantes dos países insulares, podemos constatar que existem diferenças significativas em relação aos países continentais. Estas diferenças sublinham a necessidade de desenvolver abordagens adaptadas a cada contexto, mantendo ao mesmo tempo uma visão comum para enfrentar os desafios partilhados. Os debates revelaram dinâmicas distintas, salientando aspectos únicos das ameaças marítimas que exigem uma atenção especial.
É inegável que as populações mais afetadas necessitam de uma colaboração urgente para fazer face a estas ameaças. Uma abordagem concertada e coordenada, que envolva uma maior cooperação entre as nossas nações, é essencial para desenvolver soluções eficazes e sustentáveis. Ao unirmos forças, podemos responder melhor aos desafios complexos e variados que afetam as nossas regiões respectivas, garantindo assim a segurança e a sustentabilidade dos nossos espaços marítimos comuns.
Esteve envolvido em alguns projetos que gostaria de destacar?
ASH: Estou envolvido em vários projetos, mas há cerca de 12 anos que me dedico especialmente a projetos relacionados com a segurança marítima. Estes projetos desempenharam um papel fundamental na sensibilização a nível nacional e internacional. Permitiram-nos igualmente convencer os nossos parceiros regionais e internacionais do nosso empenhamento. Esta abordagem começou com o aparecimento da pirataria em 2009, através de um projeto implementado em colaboração com a COI e as organizações africanas.
Trabalhámos em estreita colaboração com organizações como a IGAD, EAC, COMESA e COI. Graças a estas parcerias, conseguimos implementar mecanismos eficazes para fazer face aos desafios de segurança. Um exemplo concreto é a iniciativa da COMESA, que criou um mecanismo de luta contra o branqueamento de capitais. Além disso, desenvolvemos programas como o da EAC, que ajudou a formar os países nos aspectos jurídicos do julgamento de jovens piratas que foram detidos. A COI com os países implementaram também um mecanismo regional de segurança marítima conhecido como Arquitetura Regional de Segurança Marítima. Isto resultou na criação de centros nacionais e regionais 1 2, facilitando a colaboração estreita com a Código de Conduta do Jibuti. Note-se que a convenção de 2009 contra a pirataria foi reforçada em 2017 pelas alterações de Jedá, tendo em conta todos os crimes marítimos.
A nível nacional, apoiamos os países na organização dos seus esforços, com o lançamento de estratégias de segurança marítima que estão atualmente a ser finalizadas. Os centros nacionais, sendo multi-institucionais, reúnem diferentes entidades para uma colaboração mais eficaz, actuando como uma direção unificada para a ação do Estado no mar.
Para além disso, a cooperação entre os países da região é crucial. Graças aos agentes de ligação presentes nos centros regionais, estabelecemos um diálogo vital com todos os membros, superando os desafios da identificação de contactos relevantes. Esta cooperação reforçada contribui de forma significativa para o controlo marítimo, a estabilidade e a segurança marítima na região.
Como é que o CESA o pode ajudar mais?
ASH: Pessoalmente, esta é a quarta vez que participo num programa do CESA. Em 2010, estive aqui em Dar es Salaam como participante. Mais tarde, fui convidado para participar num painel de um seminário sobre segurança marítima nos Camarões. O CESA também nos deu a oportunidade de organizar uma conferência semelhante nas Seychelles em 2018, onde eu estava sediado na altura. O objetivo da conferência era comparar os nossos esforços com outras iniciativas que estávamos a levar a cabo no Golfo da Guiné e no sudoeste do Oceano Índico.
E hoje estamos reunidos mais uma vez para esta nova conferência. Que benefícios nos pode trazer o CESA? Oferece uma multiplicidade de oportunidades, nomeadamente o reforço das capacidades, os ensinamentos obtidos e, sobretudo, o intercâmbio de experiências. Graças às suas formações, o CESA pode orientar-nos para parceiros internacionais. Discuti este assunto com o Dr. Malaquias, o Reitor, que nos encorajou a formalizar os nossos esforços e a aproveitar as oportunidades oferecidas pelo CESA.
Qual é a sua opinião sobre o empenhamento do Centro de Estudos Estratégicos de África em promover a diversidade de pensamento entre os seus participantes, procurando atingir o objetivo de 30% de participação feminina nos seus programas? Na sua opinião, em que medida considera que esta iniciativa alterou a dinâmica do programa?
ASH: De facto, houve uma mudança significativa ao longo do tempo. As mudanças a que assisti desde a minha primeira participação são muito significativas. A presença crescente de mulheres interessadas no sector marítimo é uma prova clara das melhorias introduzidas pela política do CESA.
Esta transformação reflete não só uma maior abertura de oportunidades para as mulheres no sector marítimo, mas também um reconhecimento das suas competências e do seu valor no sector da segurança.
É encorajador constatar que os esforços desenvolvidos para incentivar a participação feminina no sector marítimo estão a dar frutos, criando um ambiente mais inclusivo e equitativo. Isso demonstra a capacidade do CESA para evoluir com as novas necessidades da sociedade e para promover uma cultura organizacional que valoriza a diversidade e a inclusão.
É essencial prosseguir estas iniciativas no intuito de reforçar mais a diversidade e a equidade na organização, criando um ambiente propício à colaboração e à inovação.
Quais são as suas últimas palavras?
ASH: Do ponto em que começámos, continuo otimista e penso que as coisas vão mudar muito. Existe uma forte vontade política e um forte empenhamento por parte da comunidade internacional nas questões ligadas à segurança e à proteção marítima. O apoio constante e consistente do CESA é uma prova tangível deste facto. No entanto, as ameaças estão a aumentar e, por conseguinte, é necessário reforçar a cooperação e a colaboração, uma vez que apenas um Estado está em condições de as enfrentar. Só unindo os nossos esforços poderemos combater a criminalidade marítima em todas as suas formas. Muito obrigado.