تهديد الجماعات الإسلامية المسلحة المتنامي باستمرار داخل أفريقيا

تنزيل جميع الخرائط بتنسيق ملف PDF

أبرز الأحداث

لقد تزايد حجم التهديد الذي تشكله الجماعات الإسلامية المتشددة في أفريقيا بشكل مطرد على مدار العقد الماضي ــ مع تضاعف عدد أحداث العنف السنوية حوالي ثلاثة أضعاف (حوالي ٦٧٠٠ حادثة) عن عام ٢٠١٤. وتمثل حالات الوفاة السنوية المبلغ عنها والتي بلغت ٢١,٧٨٠ حالة، ارتفاعًا بنسبة ٥٦ بالمئة فقط عن عام ٢٠٢١.

وهذه الأرقام الرئيسية تخفي التباين الكبير الذي نراه بين كل منطقة وداخلها خلال تلك الفترة. ويسلط ذلك الضوء على السمات المحلية المتميزة – الهياكل القيادية والتنظيمية، واستجابات المجتمع والحكومة، والجهات الفاعلة الخارجية – التي تقف وراء هذا العنف.

فقبل عقد من الزمن، كان حوض بحيرة تشاد بمثابة بؤرة للتهديد من جانب العناصر المتطرفة العنيفة، حيث شهد ١٣٦٧٠ حالة وفاة سنوية – أي ٦٧ بالمئة من عدد الوفيات المبلغ عنها في جميع أنحاء القارة. وأتت منطقة شمال أفريقيا في المرتبة الثانية في عدد الوفيات، حيث بلغ ٣٦٥٠ حالة. والآن، انخفض عدد الوفيات السنوية في حوض بحيرة تشاد بنحو أربعة أضعاف عن هذا المستوى المرتفع (رغم أنها لا تزال أعلى من ٣٦٠٠)، في حين سجلت شمال أفريقيا أقل عدد من الوفيات المبلغ عنها من بين المناطق الخمس النشطة.

على مدار عقد من الزمن، كانت منطقة الساحل هي المنطقة التي تشهد أقل عدد من الوفيات المرتبطة بحوادث التطرف العنيف. واليوم أصبحت المنطقة الأكثر تضررًا، وهي السمة التي لازمتها خلال السنوات الثلاث الماضية. يمثل عدد الوفيات البالغ ١١٢٠٠ حالة في منطقة الساحل خلال ٢٠٢٤ ــ وهو رقم يزيد ثلاث مرات عن عام ٢٠٢١ ــ في الوقت الحالي أكثر من نصف إجمالي عدد الوفيات المبلغ عنها في جميع أنحاء القارة بأكملها. لكن هذا لا يتضمن نحو ٢,٤٣٠ حالة وفاة مدنية تُنسب إلى القوات العسكرية في الساحل والقوات الروسية (بذريعة مكافحة التطرف العنيف)—وهو عدد أكبر من عدد المدنيين الذين قتلوا على يد الجماعات الإسلامية المتشددة في مسرح العنف.

يمكن القول إن الصومال قد واجه التهديد الأكثر خطورة واستمرارية من حوادث التطرف العنيف في القارة على مدار العقد الماضي. فقد كانت تشهد بانتظام عددًا مرتفعًا، إن لم يكن هو الأعلى، من بين الأحداث العنيفة والوفيات المرتبطة بالجماعات الإسلامية المتشددة. واليوم، تمثل منطقتا الساحل والصومال أكثر من ٨٠ بالمئة من جميع الوفيات الناجمة عن حوادث التطرف العنيف داخل القارة.

قبل عقد من الزمان، لم يكن هناك سوى أربعة مسارح للعنف من جانب الجماعات الإسلامية المتشددة ــ الصومال ومنطقة الساحل، إلى جانب حوض بحيرة تشاد وشمال أفريقيا. وفي نهاية عام ٢٠١٧، انضمت منطقة خامسة للقائمة—في ظل انتشار عنف الجماعات الإسلامية المتشددة في شمال موزمبيق. وهذا يؤكد أن أعمال التطرف العنيف في أفريقيا تتمركز في مناطق محددة، بدلاً من أن تشكل تهديدًا موحدًا في مختلف أنحاء القارة.

كما تؤكد هذه التقلبات الدراماتيكية التي شهدناها على مدى العقد الماضي كيف يمكن للديناميكيات أن تتغير، وكيف تغيرت بالفعل، عبر كل من مسارح العنف هذه وداخلها. إن التقدم أمر وارد ـ ولكن أظهرت الجماعات الإسلامية المتشددة قدرة ملحوظة على التكيف والمرونة. وهذا يعزز أهمية فهم العوامل الدافعة الفريدة ودعم الاستجابات الخاصة بالسياق في كل منطقة.

الساحل

الصومال

• تعد الصومال المسرح الأكثر استمرارًا لنشاط الجماعات الإسلامية المتشددة في أفريقيا، إذ استمرت لمدة ثلاثة عقود. واليوم، تمثل الصومال ما يقرب من ثلث جميع عدد الوفيات المرتبطة بالجماعات الإسلامية المتشددة في القارة، مما يجعلها ثاني أكثر مسرح نشاطًا (بعد منطقة الساحل)، وهذا ما كانت عليه خلال الأعوام الثلاث الماضية.
• فقد اقتربت أعداد القتلى في الصومال في الأعوام الأخيرة من مستويات قياسية بالنسبة لهذا المسرح. إن عدد الوفيات المبلغ عنها في عام ٢٠٢٤ والذي يبلغ ٦٥٩٠ حالة، يعد أكثر من ضعف عدد الوفيات في عام ٢٠٢٠.
• ويعود هذا الارتفاع في أعداد القتلى إلى حد كبير إلى الهجوم الذي شنته الحكومة ضد حركة الشباب، والذي أطلقه الرئيس حسن شيخ محمود في عام ٢٠٢٢، والهجمات المضادة التي شنتها حركة الشباب في وقت لاحق. وقد تراجعت حدة هذه المعارك بعد الوصول إلى ذروتها خلال العام الماضي.
• ترتبط جميع الأحداث والوفيات المبلغ عنها تقريبًا في هذا المسرح بحركة الشباب. يمثل تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال (ISS) أقل من ١% من الأنشطة المسلحة الإسلامية في الصومال وكينيا المجاورة لها.

• ومن التطورات البارزة على صعيد المسرح الصومالي في الأعوام الأخيرة، الاستخدام المتزايد للطائرات بدون طيار والتفجيرات الانتحارية (أي العنف عن بُعد)، حيث وقع ٦٤٠ حادثًا منها في العام الماضي.
• وقد تضاعف عدد القتلى المرتبط باستخدام حركة الشباب لعمليات العنف عن بُعد (بما في ذلك ١٧ تفجيرًا انتحاريًا) منذ عام ٢٠٢٠، ليصل العدد إلى ١٩٥٠ قتيلاً.
• وشهد هذا المسرح أيضًا تضاعفًا في عدد الأحداث العنيفة المرتبطة بحركة الشباب في كينيا (إلى أكثر من ١١٠ حلقة وأكثر من ٢٥٠ حالة وفاة). معظمها تقع في المناطق الحدودية. ورغم أن هذه الأحداث لا تمثل سوى ٥ بالمئة من إجمالي حوادث العنف في هذا المسرح، فإنها تشكل تذكيرًا بالتهديد الإقليمي الذي تشكله حركة الشباب.

حوض بحيرة تشاد

• لقد شهدت أعمال عنف الجماعات الإسلامية المسلحة في حوض بحيرة تشاد (التي تضم شمال شرق نيجيريا والمناطق الحدودية في الكاميرون والنيجر وتشاد) ارتفاعًا وهبوطًا على مدار العقد الماضي. لقد شهد العامان الماضيان ارتفاعًا في أحداث العنف بعد فترة من التراجع. ولكن، ظلت أعداد الوفيات السنوية المرتبطة بهذه الأحداث ثابتة نسبيًا، وتتراوح عادةً بين ٣٥٠٠ إلى ٣٨٠٠ حالة وفاة. وقد جعل هذا حوض بحيرة تشاد ثالث أخطر منطقة في القارة من حيث عنف الجماعات الإسلامية المتشددة، حيث يمثل ١٧ بالمئة من جميع حالات الوفيات.
• ويشير استمرار تهديد الجماعات الإسلامية المتشددة في حوض بحيرة تشاد إلى قدرة جماعة بوكو حرام وأذرعها، وتنظيم الدولة الإسلامية في غرب أفريقيا، على الصمود والتكيف. وتشكل المجموعة الثالثة، أنصارو، أقل من واحد بالمئة من جميع أحداث العنف وعمليات الوفيات المبلغ عنها في هذا المسرح.
• ومن التطورات البارزة على صعيد هذا المسرح في الأعوام الأخيرة، التوسع الجغرافي للعنف من جانب الجماعات الإسلامية المتشددة في الكاميرون. ويمثل هذا العام المرة الأولى التي تستحوذ فيها الكاميرون على أكثر من ٥٠% من الأحداث المرتبطة بعناصر الجماعات الإسلامية المتشددة في هذا المسرح. تمثل حوادث العنف البالغ عددها ٧٢٠ زيادة قدرها ثلاثة أضعاف تقريبًا مقارنة بعام ٢٠٢٢. كما تضاعف عدد الوفيات المبلغ عنها في الكاميرون (٧٨٠) خلال تلك الفترة الزمنية.
• وفي حين لا تزال نيجيريا تتحمل الغالبية العظمى من الوفيات المرتبطة بالجماعات الإسلامية المسلحة (٧٢ بالمئة)، فإن عدد الوفيات في الكاميرون يمثل الآن ٢١ بالمئة من إجمالي الوفيات في هذا المسرح.
• وشهد العام الماضي أيضًا ارتفاعًا في عدد القتلى المرتبطين بالجماعات الإسلامية المتشددة في تشاد (ومن المتوقع أن يصل العدد إلى ١٨٠ قتيلًا بحلول نهاية عام ٢٠٢٤) بعد الانخفاض الحاد في الأعوام السابقة.
• وقد يؤدي هذا الضغط الجغرافي المتغير إلى إعادة تشكيل متطلبات الأمن الإقليمي في هذا المسرح.

• فقد شهدت السنوات الأخيرة أيضًا ارتفاعًا في أعمال عنف الجماعات الإسلامية المتشددة ضد المدنيين وعمليات العنف عن بُعد في المنطقة. وتشكل أعمال العنف ضد المدنيين ٤١% من الأحداث في المنطقة، وهي نسبة أعلى من أي مسرح آخر. وتمثل هذه الحلقات البالغ عددها ٥٩٠ تضاعفًا في عدد الهجمات المستهدفة للمدنيين مقارنةً بعام ٢٠٢٢. وتكشف الهجمات على المدنيين عن الافتقار إلى الدعم الشعبي لجماعتي بوكو حرام وتنظيم الدولة الإسلامية في غرب أفريقيا ــ ورغبة الجماعات المسلحة في استخدام العنف لتخويف السكان المحليين.
• وتأتي تزايد الهجمات على المدنيين في الوقت الذي حققت فيه الحكومة النيجيرية مكاسب كبيرة ضد العناصر المتطرفة. فقد استسلم نحو ٥٦٣٠ عنصرًا من الجماعات المتشددة الإسلامية للقوات النيجيرية في عام ٢٠٢٤، ليُضافوا إلى عشرات الآلاف الذين استسلموا منذ أن بدأت الحكومة برنامج العفو عن المقاتلين في عام ٢٠١٦.

• يتزامن القتال ضد المتطرفين العنيفين في منطقة شمال شرق نيجيريا مع التهديد المتزايد للمدنيين من قبل العصابات الإجرامية المنظمة في منطقة الشمال الغربي. تُعرف هذه المجموعات عمومًا باسم “قُطّاع الطرق”، فقد شاركت في أعمال النهب والابتزاز والخطف من أجل الحصول على فدية لتحقيق مكاسب مالية. في الواقع، أدى العنف الذي تمارسه هذه العصابات المسلحة في شمال غرب نيجيريا إلى مقتل عدد أكبر من المدنيين مقارنة بالعدد الذي قُتل على يد جماعتي بوكو حرام وتنظيم الدولة الإسلامية في غرب أفريقيا بين عامي ٢٠١٨ و٢٠٢٣.
• ويؤدي استمرار التهديد الذي تشكله هذه العصابات المنظمة إلى زيادة خطر التعاون مع الجماعات الإسلامية المتشددة في شمال شرق البلاد أو مع العناصر المتطرفة العنيفة التي تتقدم نحو جنوب النيجر من مسرح منطقة الساحل. ومن الممكن أن يؤدي هذا التقارب إلى تعظيم التحديات الأمنية التي تواجه كلا المسرحين بشكل كبير.

موزمبيق

• لقد شهدت أعمال العنف التي شنتها الجماعات الإسلامية المسلحة في شمال موزمبيق تقلبات كبيرة منذ ظهور هذا التهديد لأول مرة في عام ٢٠١٧. وبعد التصعيد السريع خلال عام ٢٠٢١، والذي شهد ٢٠٨٠ حالة وفاة مرتبطة بنشاط العناصر المتطرفة العنيفة، شهد شمال موزمبيق انخفاضًا في عدد الوفيات بنحو ستة أضعاف على مدى السنوات الثلاث التالية. ويعود هذا التراجع إلى وصول قوات مجموعة تنمية الجنوب الأفريقي (SADC) وقوات الأمن الرواندية في يوليو ٢٠٢١.
• لكن شهد العام الماضي تحديدًا تجدد الأحداث العنيفة والوفيات المرتبطة بالجماعات الإسلامية المتشددة. ومن المتوقع أن تشهد البلاد نحو ٢٥٠ حادثة و٤٦٠ حالة وفاة بحلول نهاية عام ٢٠٢٤، وهو ما يمثل ضعف عدد أحداث العنف تقريبًا مقارنةً بالعام السابق. ويؤكد هذا على مرونة تلك الجماعات الإسلامية المتشددة، حيث انتقلت إلى الداخل بعد تركيزها السابق على منطقة الساحل. كما أنه يسلط الضوء على أهمية الوجود الأمني والحكومي المستدام لضمان التصدي لهذه التهديدات بشكل دائم.

• ورغم أن مجموعة تنمية جنوب أفريقيا أنهت مهمتها رسميًا في يوليو ٢٠٢٤، فقد ظلت القوات الرواندية وقوات جنوب أفريقيا وتنزانيا موجودة للمساعدة في جهود تحقيق الاستقرار في هذا المسرح.

شمال إفريقيا

• شهد مسرح العنف في شمال أفريقيا انخفاضًا مطردًا في أحداث العنف والوفيات المرتبطة بالجماعات الإسلامية المتشددة منذ عام ٢٠١٥، عندما شهدت المنطقة أكثر من ٣٦٥٠ حالة وفاة ذات صلة. وقد أدى المزيد من الانخفاضات الدراماتيكية في الأعوام الأخيرة إلى انخفاض إجمالي عدد الوفيات إلى رقم أحادي.
• ويمثل هذا العام أول عام لا تقع فيه أي أحداث عنف مرتبطة بجماعات إسلامية متشددة في مصر منذ عام ٢٠١٠.
• فالأحداث الخمسة التي تم الإبلاغ عنها خلال الأشهر الاثني عشر الماضية – ٤ في الجزائر و١ في ليبيا – عبارة عن عمليات عسكرية تستهدف بقايا أعضاء تنظيم القاعدة في بلاد المغرب الإسلامي وتنظيم الدولة الإسلامية في ليبيا. يعكس التراجع المطرد في أعمال العنف مجموعة من العوامل، وأبرزها الضغوط المستمرة من مصر والجزائر وتونس ــ والافتقار إلى الدعم الشعبي للمتطرفين.
• وفي الجانب الليبي، تعتقد الأمم المتحدة أن تنظيم الدولة الإسلامية في ليبيا وتنظيم القاعدة لا يزالان يحتفظان بمقاتلين في الجزء الجنوبي من البلاد، على الرغم من أنهما يبدوان مهتمين بالاستفادة من الاقتصاد غير المشروع. ويؤكد هذا التهديد المستمر على أهمية اليقظة المستمرة في هذه المنطقة.