Cap-Vert : le partage de pouvoir, source de stabilité et de prospérité

Les élections dans cet archipel de dix îles et d’un demi-million d’habitants devraient se dérouler dans le respect des normes élevées de transparence et d’intégrité électorale. Avec un passé d’élections libres et équitables, le Cap-Vert se classe régulièrement comme le pays le plus démocratique d’Afrique dans l’enquête annuelle « Freedom in the World » (Liberté dans le monde) de Freedom House. Depuis sa transition vers un système multipartite en 1991, le pays alterne le pouvoir entre les deux principaux partis politiques qui sont à égalité : le Movimento para a Democracia (MpD) et le Partido Africano da Independência de Cabo Verde (PAICV).

Le modèle hybride présidentiel et parlementaire du Cap-Vert prévoit un partage des responsabilités exécutives. Le président élu au suffrage direct fait office de commandant en chef, supervise le processus législatif tout en disposant d’un droit de veto et sert de médiateur pour parvenir à un consensus. Le Premier ministre, qui est choisi par l’Assemblée nationale, agit en tant que chef du gouvernement, met en œuvre la politique et dirige les affaires courantes du pays. Le modèle de partage du pouvoir dépend des relations de coopération entre les autorités exécutives respectives. Ces postes sont actuellement occupés par différents partis, ce qui reflète l’équilibre politique au sein du système gouvernemental capverdien. Le président José Maria Neves est issu du PAICV alors que son Premier ministre, Ulisses Correia e Silva, est du MpD.

Aucun des deux partis n’a encore présenté son candidat pour l’élection présidentielle d’octobre. En 2021, M. Neves l’avait emporté avec 52 % des voix. Le MpD a confirmé que le Premier ministre Silva mènerait à nouveau sa liste de candidats aux élections législatives d’avril. Le MpD contrôle 36 des 72 sièges de l’Assemblée nationale, tandis que le PAICV en détient 29. Les résultats de ces élections détermineront si le pays maintiendra le système de gouvernance partagée ou si un seul parti contrôlera les deux fonctions exécutives.

L’héritage du pays en matière d’institutions indépendantes constitue une base solide pour l’organisation des élections. La Comissão Nacional de Eleições a pris des mesures proactives pour garantir la fiabilité des informations et contrer les fausses déclarations avant les élections grâce à une unité de vérification des informations électorales axée sur les médias sociaux. Le pouvoir judiciaire est largement considéré comme indépendant, ce qui facilite l’examen impartial de tout recours électoral déposé par les candidats. Les juges de la Cour suprême, qui compte neuf membres, sont sélectionnés par trois mécanismes distincts – le président du pays, l’Assemblée nationale et le Conseil suprême de la magistrature – ce qui favorise l’autonomie judiciaire. Avant les élections, les journalistes peuvent couvrir les candidats et les enjeux sans intimidation.

L’économie du Cap-Vert a connu une forte croissance ces dernières années, avec un taux de croissance économique annuel de 7,2 % l’année dernière. Le revenu annuel par habitant, qui s’élève à 4 475 dollars, est l’un des plus élevés du continent. Le tourisme représente environ 20 % du produit intérieur brut du pays.

Un citoyen brandit le drapeau du Cap-Vert à São Vicente, octobre 2025. (Photo : AFP/Queila Fernandes)

Situé au large des côtes de l’Afrique de l’Ouest, sur une importante route commerciale maritime entre l’Amérique latine et l’Europe, le Cap-Vert est toutefois confronté à divers défis en matière de sécurité maritime. Il est exposé à la criminalité transnationale organisée, ses ports étant utilisés pour l’entrée illicite d’armes, de fonds et de drogues. L’archipel est également une destination privilégiée pour les migrants africains qui cherchent à rejoindre l’Europe.

Le Cap-Vert est un membre actif du protocole de Yaoundé, le mécanisme de sécurité maritime qui coordonne les efforts de 25 gouvernements d’Afrique centrale et de l’Ouest pour lutter contre le trafic illicite et la piraterie dans le golfe de Guinée. Il abrite le Centre multinational de coordination maritime pour la zone G (qui comprend la Gambie, la Guinée-Bissau et le Sénégal) et effectue des patrouilles conjointes dans sa zone.

Les élections au Cap-Vert sont en passe de prolonger son modèle de gouvernance stable, fondé sur le partage du pouvoir, qui allie transparence, compétitivité et responsabilité – des piliers qui ont contribué à sa prospérité économique et à sa sécurité.