Série de webinaires académiques
octobre 2020 – juillet 2021
La criminalité transnationale organisée (CTO) est une menace croissante en Afrique étant donné que la technologie et la croissance du commerce relient de plus en plus le continent aux opportunités licites et illicites du marché mondial. Les problèmes de moyens d’existence, l’instabilité politique, et la faible légitimité de l’État dans certains pays amplifient également les vulnérabilités de la CTO sous ses diverses formes. Comprendre ces menaces à l’aide d’un cadre d’économie politique est essentiel pour formuler des réponses efficaces. A partir d’octobre 2020 jusqu’en juillet 2021, le Centre d’Etudes Stratégiques d’Afrique organisera une série de webinaires académiques mensuels destinées aux anciens participants des programmes. Ces webinaires examineront l’économie politique de la CTO et analyseront les moyens de diagnostic et de réponse de manière stratégique à la CTO avec comme objectif le renforcement de la sécurité de tous les citoyens et le renforcement de la résilience. Ces webinaires seront animés par des experts universitaires et des praticiens, et tous les anciens du CESA sont invités à y assister, soit pour une ou plusieurs sessions, ou pour toute la série de discussions.
Séance 1 | jeudi, 15 octobre 2020, de 1200 à 1315 GMT
Comprendre la criminalité transnationale organisée en Afrique: Introduction à l’indice ENACT de la criminalité organisée et autres enseignements relatif
Objectifs du webinaire :
- Étudier les éléments fondamentaux de la criminalité organisée qui sont mesurés par l’Indice de la criminalité organisée en Afrique d’ENACT : criminalité (acteurs/marchés) et résilience.
- Examiner les tendances récentes de la criminalité organisée en Afrique, en analysant les schémas continentaux et régionaux de criminalité, la résilience et leurs diverses composantes.
- Apprendre à situer la place de votre pays et les pays voisins du vôtre dans l’Indice de la criminalité organisée et à interpréter la signification des scores de criminalité et de résistance auxquels ils correspondent dans l’Indice.
- Comprendre ce que l’Indice révèle ou non sur la manière dont la criminalité et la résilience interagissent dans les réalités auxquelles sont confrontés les acteurs africains de la sécurité et de la justice à l’heure actuelle.
Panélistes:
- Mme. Laura Adal (Analyste principale, Initiative mondiale contre la criminalité transnationale organisée)
Diapositives
- M. Martin Ewi (Coordinateur technique du projet ENACT, l’Institut d’études de sécurité – Afrique)
Séance 2 | jeudi, 12 novembre 2020, de 1200 à 1315 GMT
Identifier la criminalité transnationale organisée: qui sont les acteurs criminels et quel sont les éléments qui constituent un marché criminel?
Objectifs du webinaire :
- Revoir la définition d’un groupe criminel organisé selon la Convention de Palerme et analyser ce que l’on entend par criminel organisé, en distinguant la criminalité organisée/non organisée, ainsi que les économies licites/illicites.
- Se familiariser avec la typologie de l’Indice de la criminalité organisée d’ENACT relative aux acteurs criminels (acteurs étatiques, réseaux criminels, étrangers et mafieux) et comprendre certains des défis stratégiques communs qui se posent aux États africains par rapport à ces acteurs (à savoir, démanteler la collusion entre les réseaux criminels et les acteurs étatiques).
- Tenir compte de la portée spatiale des différents marchés criminels en Afrique et de l’adaptabilité des acteurs de la CTO dans leur utilisation des différents marchés pour échapper aux sanctions.
Panélistes:
- Mr. Serigne Assane Dramé (Team Leader Pôle criminalité transfrontalière et problématiques migratoires, Timbuktu Institute)
- Dr. Catherine Léna Kelly (Professeure associée, CESA)
Séance 3 | jeudi, 10 décembre 2020, de 1200 à 1315 GMT
Comprendre les vulnérabilités: violence, légitimité de l’État, et enjeux liés aux problèmes des moyens d’existence
Objectifs du webinaire :
- Comprendre pourquoi et comment la violence politique, les questions de légitimité et de gouvernance de l’État et les problèmes de subsistance liés à différentes mégatendances peuvent créer des vulnérabilités régionales, nationales et locales pour la CTO.
- Analyser comment les vulnérabilités ont des impacts différents sur les femmes et les populations marginalisées, et si ces vulnérabilités ont changé avec la COVID-19.
- Examiner quels types de facteurs peuvent favoriser la résilience à la CTO dans des environnements caractérisés par la violence politique, la faible légitimité de l’État et les défis à relever en matière de moyens de subsistance.
Panélistes:
- Dr. Catherine Léna Kelly (Professeure associée, CESA)
- Dr. Peter Biar Ajak (Chercheur invité, CESA)
Diapositives
Séance 4 | jeudi, 14 janvier 2021, de 1200 à 1315 GMT
Comprendre la résilience à la criminalité transnationale organisée: le rôle du cadre politique et juridique
Objectifs du webinaire :
- Comprendre pourquoi trois facteurs identifiés par l’Indice de la criminalité organisée d’ENACT – la coopération internationale, les lois et politiques nationales, et le leadership politique et la gouvernance – représentent des influences importantes sur la résilience des États africains face à la CTO.
- Décrire les éléments clés de la coopération internationale (conventions internationales comme celle de Palerme), des lois et des politiques nationales (législation intégrant ces conventions, politiques ou stratégies gouvernementales), et du leadership politique et de la gouvernance (volonté politique, pression pour lutter contre la CTO) qui affectent la résilience des États africains à la CTO.
- Identifier certains des défis actuels auxquels sont confrontés les États africains pour le bon fonctionnement de ces facteurs de résilience.
Panélistes:
- Mme. Gogé Maïmouna Gazibo (Ancienne Directrice Général/Agence Nationale de Lutte Contre la Traite des Personnes et Trafic Illicite des Migrants & Magistrate de Liaison Niger-Italie pour la Coopération Judiciaire dans la CTO)
- Mme. Diya Beesoondoyal (Conseillère principale auprès du bureau du Procureur Général, Ile Maurice)
Séance 5 | jeudi, 11 mars 2021, de 1200 à 1315 GMT
Comprendre la résilience à la criminalité transnationale organisée: les rôles des forces de l’ordre, de la justice, et de leur coordination
Objectifs du webinaire :
- Comprendre pourquoi trois facteurs identifiés par l’indice ENACT sur la criminalité organisée – application de la loi, intégrité territoriale et système judiciaire/détention – constituent des influences importantes sur la résilience des États africains à laCOT.
- Décrire les éléments clés de l’application de la loi (capacité, partage des renseignements, unités spéciales, légitimité des citoyens), de l’intégrité territoriale (contrôle des frontières), et du système judiciaire et de détention (chaîne de justice pénale) qui influent sur la résilience des États africains à la COT.
- Identifier certains des défis actuels auxquels sont confrontés les États africains pour faire fonctionner ces facteurs de résilience.
Panélistes:
- Brice Severin Pongui (Consultant du programme international du Service Forestier Américain en République du Congo, Avocat au barreau de Brazzaville & Médiateur au Centre de médiation et d’arbitrage du Congo)
- Francis-Xavier Rwego (Représentant spécial d’INTERPOL auprès de l’Union Africaine)
Séance 6 | jeudi, 8 avril 2021, de 1200 à 1315 GMT
Comprendre la résilience à la criminalité transnationale organisée: les rôles des flux financiers, de la corruption, et de la surveillance
Objectifs du webinaire :
- Comprendre pourquoi trois facteurs identifiés par l’indice ENACT sur la criminalité organisée – la lutte contre le blanchiment d’argent, l’application de la réglementation économique et la transparence et la responsabilité des gouvernements – ont une influence importante sur la résilience des États africains à la COT.
- Décrire les éléments clés en matière de lutte contre le blanchiment d’argent (respect des normes internationales), d’application de la réglementation économique (état de droit et absence d’influence de la COT dans le commerce/les affaires), et de transparence et de responsabilité des gouvernements (lutte contre la corruption gouvernementale, surveillance) qui influent sur la résilience des États africains à la COT.
- Identifier certains des défis actuels auxquels les États africains sont confrontés pour faire fonctionner ces facteurs de résilience, notamment les difficultés liées à l’utilisation des instruments de lutte contre le blanchiment d’argent et la corruption pour démanteler les réseaux collusoires impliquant des acteurs étatiques avec des réseaux criminels et des acteurs étrangers.
Panélistes:
- Ms. Souad Aden-Osman
- Ms. Kathleen Miles
- Ms. Pamela Fierst-Walsh
Séance 7 | jeudi, 20 mai 2021, de 1200 à 1315 GMT
Comprendre la résilience à la criminalité transnationale organisée: les rôles des communautés, des citoyens, et de la société civile
Objectifs du webinaire :
- Comprendre pourquoi trois facteurs identifiés par l’indice ENACT sur la criminalité organisée – prévention, acteurs non étatiques et soutien aux victimes/témoins – constituent des influences importantes sur la résilience des États africains à la COT.
- Décrire les éléments clés de la prévention (stratégies de sensibilisation des communautés et d’engagement des citoyens, prise en compte de la dimension de genre dans la collecte des connaissances locales pour informer sur la prévention), les acteurs non étatiques (contrôles et contrepoids par la société civile) et le soutien aux victimes et aux témoins (programmes d’assistance) qui affectent la résilience des États africains à la COT.
- Identifier certains des défis actuels auxquels sont confrontés les États africains pour faire fonctionner ces facteurs de résilience.
Panélistes:
- Dr. Martha Mutisi (Leader d’équipe, Centre de recherches pour le développement international (CRDI), Bureau régional pour l’Afrique subsaharienne)
- Dr. Gernot Klantschnig (Maître de conférences en criminologie international, l’Université de Bristol & Chercheur principal du projet « Hidden Narratives on Transnational Organized Crime)
Séance 8 | jeudi, 29 juillet 2021, de 1200 à 1315 GMT
Répondre à la criminalité transnationale organisée: Perspectives sur la sécurité, le développement, et la gouvernance
Objectifs du webinaire :
- Comprendre comment la sécurité, le développement, et la gouvernance influent sur la CTO et pourquoi la lutte contre la CTO dépend de la prise en compte des facteurs catalysants dans chacun de ces trois domaines.
- Comprendre comment les facteurs liés à la criminalité et à la résilience au sein de l’Indice de Criminalité Organisée d’ENACT influent sur les niveaux de risque et de résilience des pays africains, et pourquoi le profil d’un pays et ceux de ses voisins sont importants pour sa réponse à la CTO.
- Réfléchir aux principes et stratégies pertinents pour concevoir des efforts pour contrer et prévenir la CTO en Afrique, y compris des approches de développement et de gouvernance pertinentes pour les pays avec une diversité de profils de risque et de résilience.
Panélistes:
- M. Martin Ewi (Coordinateur technique du projet ENACT, l’Institut d’études de sécurité – Afrique)
- Dr. Brooke Stearns Lawson (Conseillère principale sur conflit, gouvernance, et criminalité, USAID Bureau d’Afrique)