Élaboration et mise en œuvre de la stratégie de sécurité nationale

Série de programmes universitaires

20 avril – 5 mai 2021

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Note d’information
Programme
Biographies
Vue d’ensemble du Centre d’études stratégiques de l’Afrique

Session 1  |  20 avril 2021

Stratégie de sécurité nationale, grille de mise en œuvre et stratégies de sécurité sectorielles

Présenté par :

  1. M. Matthew Andrews
  1. Brig. Gen. (ret.) Saleh Bala
  1. Le Dr. Fairlie Chappuis

Objectifs :

  • Discuter de quelles façons un processus de stratégie de sécurité nationale peut offrir des mécanismes permettant de garantir son implémentation, comme une grille de mise en œuvre.
  • Examiner le lien entre la stratégie de sécurité nationale et les stratégies de sécurité sectorielles, telles que les stratégies de défense nationale ou de contre-terrorisme, et la manière dont elles accompagnent la mise en œuvre de la stratégie de sécurité nationale.
  • Aborder la manière dont le processus de stratégie de sécurité nationale peut améliorer les mécanismes de coordination et de prise de décision, par une répartition du travail plus efficace.
  • Partager certains des défis courants rencontrés au cours de la mise en œuvre d’une stratégie de sécurité nationale, et la manière dont cette problématique peut être surmontée.

Questions de discussion :

  • Avez-vous été impliqué(e) dans la conception, la rédaction ou la mise en œuvre d’une politique ou d’une stratégie publique, ou d’une stratégie de sécurité sectorielle dans votre pays ? Est-ce que cette politique ou cette stratégie a été mise en œuvre avec succès ? A-t-elle produit les résultats escomptés ? Pourquoi oui ou pourquoi pas ? Merci de partager votre expérience.
  • Sur la base de vos propres expériences, pourquoi pensez-vous que la mise en œuvre de politiques publiques est souvent vouée à l’échec ?
  • Comment avez-vous vu surmonter certains des défis fréquemment rencontrés dans la mise en œuvre de politiques publiques ? Est-ce que ces méthodes pourraient contribuer à surmonter certains défis liés à la mise en œuvre d’une stratégie de sécurité nationale dans votre pays (stratégie actuelle ou future) ?
  • Est-ce que votre pays dispose d’une stratégie de sécurité nationale, d’une stratégie de défense nationale et/ou de stratégies de sécurité sectorielles ? Comment celles-ci se rattachent-elles entre elles ? Laquelle a été développée en premier ? Quels sont les défis ou les succès que vous avez observés au cours de leur mise en œuvre ?

Lectures obligatoires :

Session 2  |  27 avril 2021

Stratégies de sécurité nationale, Allocation de ressources et Renforcement des partenariats

Présenté par :

  1. Dr. Willene Johnson
  1. Ambassadrice (ret.) Phillip Carter III
  1. Dr. Emile Ouedraogo

Objectifs :

  • Discuter du lien entre les stratégies de sécurité nationale et l’allocation et le réalignement des ressources entre et parmi les institutions de sécurité et de non-sécurité.
  • Examiner comment les stratégies de sécurité nationale peuvent améliorer la transparence et la responsabilité dans la gestion des ressources de sécurité.
  • Discuter de la manière dont une stratégie de sécurité nationale peut fournir un cadre pour exploiter et tirer parti des partenariats dans l’assistance et la coopération en matière de sécurité.

Questions de discussion :

  • Selon vous, quels secteurs, liés ou non à la sécurité, reçoivent plus de ressources dans votre pays et pourquoi ?
  • Les menaces pour la sécurité de votre pays sont-elles plutôt internes ou externes? Selon vous, quelles institutions de sécurité (police, services de renseignement, armée) reçoivent les plus gros budgets et pourquoi ?
  • S’agit-il des institutions chargées de répondre aux plus grands défis du pays en matière de sécurité ?
    Votre pays a-t-il bénéficié d’une assistance en matière de sécurité ? Si oui, dans quelle mesure pensez-vous que cette assistance a été efficace ?
  • Comment pensez-vous que le fait d’avoir une stratégie de sécurité nationale pourrait faciliter une meilleure gestion des ressources de sécurité et permettre de mieux tirer parti de l’assistance et des partenariats de sécurité pour répondre aux priorités nationales ?

Lectures obligatoires :

Session 3  |  4 mai 2021

Stratégie de sécurité nationale, Surveillance civile, Suivi et Examen périodique

Présenté par :

  1. Capt. Joaquim Pacheco dos Santos
  1. Hon. Jefferson S. Kanmoh
  1. Le Dr. Fairlie Chappuis

Objectifs :

  • Discuter de la manière dont l’existence d’une stratégie de sécurité nationale peut contribuer à améliorer la surveillance civile du secteur de la sécurité pour assurer la sécurité des citoyens.
  • Examiner comment un système de suivi de la mise en œuvre d’une stratégie de sécurité nationale peut s’adapter et répondre à des menaces imprévues, telles que la pandémie de COVID-19, de manière itérative.
  • Discuter de la fréquence à laquelle une stratégie de sécurité nationale sera idéalement revue et évaluée en fonction des mécanismes de suivi du système de mise en œuvre de la stratégie de sécurité nationale.

Questions de discussion :

  • Selon vous, quelle est l’opinion et le niveau de satisfaction des citoyens de votre pays quant à la manière dont les acteurs de la sécurité, tels que la police, les services de renseignement et l’armée, s’acquittent de leurs tâches ? Comment les performances des institutions de sécurité sont-elles ou peuvent-elles être évaluées de façon objective ?  
  • Pensez-vous que le secteur de la sécurité, en particulier la police, les services de renseignement et l’armée, devrait être responsable et rendre des comptes aux autorités civiles ? Pourquoi ou pourquoi pas ?
  • Pensez-vous que ce soit une bonne idée que la société civile et les médias suivent et rendent compte publiquement des performances du secteur de la sécurité, en particulier de la police, des services de renseignement et de l’armée ?
  • Comment le fait de disposer d’une stratégie de sécurité nationale peut-il aider à surveiller le secteur de la sécurité et à instaurer la confiance et de bonnes relations entre les citoyens et les acteurs de la sécurité tels que la police, les services de renseignement et l’armée ?  
  • Dans votre pays, quels sont les défis à relever pour adapter les politiques publiques, comme une stratégie de sécurité nationale ou une stratégie de sécurité sectorielle, à des chocs inattendus (comme la pandémie) ou à des menaces de sécurité qui apparaissent rapidement ?

Lectures obligatoires :